发展普惠金融 完善金融服务网络

李子彬

2016年2月，刘克崮行长找到我，表示希望在中小企业协会下设立二级机构，以促进分层次、多类型中国特色普惠金融体系的建设和发展，更好地为全国中小微企业和其他小微经济体提供快捷、优质、全覆盖、可持续的金融服务。我对他的这一设想表示欢迎。经过长时间的筹备和各方面的努力，中国中小企业协会普惠金融促进工作委员会（以下简称“普促会”）在今天召开成立大会，我对此表示热烈的祝贺。

普惠金融为所有有劳动能力和生产能力、有获得金融服务愿望、信誉良好的小微经济体提供方便、快捷、公平且价格合理的金融服务。近年来，“普惠金融”一词频繁出现在政、商、学三届的报告和文章中，成为一个热点问题，这主要是因为普惠金融的理念契合了当下的发展需求。党中央、国务院高度重视发展普惠金融。党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融。2015年《政府工作报告》提出，要大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。2015年底，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，将发展普惠金融提升到国家的战略高度。2017年5月，习近平主席在“一带一路”高峰论坛开幕式的主旨演講中提到了“发展普惠金融，完善金融服务网络”。“一带一路”以提高人民群众的福利为出发点，覆盖的沿线65个国家大多是欠发达国家，对于基础设施的建设有强烈的需求。

融资难、融资贵一直是制约小微企业和小微经济体发展的最大难题，为组织推动小微企业和小微经济体融资成立的普促会，是从事小微金融事业的机构和从业者之家，是中小微金融机构与小微经济体、政府联系的纽带，是小微金融行业内部交流、咨询、服务、互助的公共平台，是同业国际交流合作的桥梁。作为中国首家全国性的普惠金融促进组织，普促会在保证财务可持续的基础上坚持公益性，与中小协“草根协会”的办会原则一致。

（本文为作者在中国中小企业协会普惠金融促进工作委员会成立会上的发言，内容有删改）endprint