哈斯的“主权政府义务”

李哲夫

对世界秩序问题的研究，哈斯在《失序时代》一书中十分推崇两个人，一个是他的朋友布尔，在上世纪70年代撰写了《无政府社会—世界政治秩序研究》一书。布尔认为，国际秩序是成功与失败、有序与无序的混合，而历史上不同力量间的互动和角逐则是形成世界或有序或无序的根本动因。再一个则是基辛格。

基辛格60年前就出版了《重建的世界》这一大著，详尽地分析和阐述了18、19世纪国际秩序演进的历史，指出“稳定”是国际秩序框架被所有主要大国接受，因而具有“合法性”的结果；而如果权力平衡被打破，某些大国不满意于现行格局，这时国际秩序就有可能出现“混乱”，“混乱是想要改变的行为体与不愿意改变却无法阻止这种变革的国际社会之间角力的结果。”这和布尔的观点大体是一致的。事隔半个多世纪后，基辛格再次撰书专题研究国际秩序问题，而书名就直接名之曰《世界秩序》。

哈斯的研究则认为，从17世纪中叶威斯特伐利亚条约签订以来，开启了世界秩序1.0的历史大时段。其根本特征是以民族国家为基本单位，以尊重国家主权为基本原则，以权力均势为基本支撑而建立起来的国际关系格局。这期间曾经爆发了两次大动荡、大混乱、大失序，即20世纪上半叶发生的两次世界大战。由于某些大国和大国集团要强力破坏这一基础，灭人之国，夺人之地，从而使原有的均势格局急剧垮塌。战后秩序的恢复，则是重新确立了尊重国家主权的原则和形成新的权力均衡格局。……