山东省海阳市

徐华

山东省海阳市新能源资源较为丰富。近年来，海阳市科学合理有序规划，强化规范引导、政策扶持和行业管理，逐步扩大新能源产业规模，初步形成了配套完善的产业体系，成为带动全市经济实现跨越式发展的支柱产业。

一、风电开发的探索与实践

（一）资源条件

海阳市风电资源主要分布在中部海拔较高的丘陵地带，80米的高度年平均有效风功率密度大于200w/m2，年平均风速大于5m/s，风速有效可利用小时数在4000h以上（风速在3-25m/s之间），风机年平均满负荷发电小时数可达2000h，年主导风向与主风能方向较集中，既有利于排布风力发电机组，也有利于风能的有效开发和利用。

根据现有的技术水平和条件，海阳市已对朱吴镇、发城镇、小纪镇、二十里店镇、行村镇等乡镇以及峨山、南天门、辟雷山、马儿山、宝山、香山、徐家店双门顶等山区进行风资源评估，表明各风场场址区域风能资源较为丰富，具有一定的经济开发价值；工程地质条件能够满足风电场的建设要求；风电场接入系统条件优越，具备消纳电力的市场条件。当今，人类活动温室气体排放量与日俱增，全球气候不断恶化，都在以直接或间接的方式影响着人类的生活和健康。而要改变这种状况，不仅需要承诺，更重要的是付诸行动。特别是外部条件，国家层面针对风电行业制定的有利政策及保障措施，将会大大促进风电行业的合理健康发展。

（二）发展目标

海阳市规划了风电发展目标：辟雷山250MW风电场工程，徐家店双门顶250MW风电场工程，南天门2500MW风电场工程，华能海阳林寺山风电场、华润电力风能（海阳）东方风电场三期工程，华润电力风能（海阳）东方风电场四期工程，中国水电海阳小纪镇九龙山风电场扩建工程等项目。

（三）保障措施

1.市政府重视，加强领导与调度

海阳市政府积极筹备，成立风电产业发展领导小组，加强对产业发展的领导和调度。按照产业发展总体规划要求，综合海阳市风能资源分布、电网建设、气象灾害、地质条件、交通状况等因素，根据国家产业规划、海阳市“十三五”规划及风电能发展规划，突出产业发展特点和优势，力争把海阳市打造成为山东省重要的风电新能源产业基地。

2.加强资源开发类项目的建设管理

按照省、市发展规划和资源开发管理的有关规定，海阳市风电项目的开发建设严格准入制度，做到科学、有序、高效发展。海阳市聘请专家对新上项目进行科学论证，充分考虑资源开发与环境保护、旅游发展、城市规划等综合因素，做到资源合理开发、和谐开发。同时，严格按照审批程序，防止一哄而上，避免重复建设，确保资源的高效开发和利用。

3.化风电产业发展环境

海阳市在项目论证、规划、土地预审、项目审批、评审等环节做到减化程序，缩短时间，简政放权；在项目服务上依托市政务服务中心工作平台，组建项目服务网络，建立项目代办机制，提供从项目立项、审批到工程建设“一条龙”服务，提高办事效率。

4.加快电网建设改造步伐

加强对国家电网的监控、调度、维护和管理，不断提高电网的安全性和稳定性，确保为海阳市风电快速发展提供强有力的支撑。

（四）建设现状

海阳风電场规划总容量200MW，拟分四期进行。一期工程为九龙山风电场，位于海阳市小纪镇境内，装机容量50MW，风电场由25台2MW风力发电机组、一条220KV输出线路及一座220KV升压站构成，年上网电量约1.1亿度。目前，大唐桂冠东源海阳丘儿山风电场、烟台市海阳垛山风电场49.5MW风电项目、烟台海阳跑马岭风电场、山东润海海阳峨山风电场均已投入运营；华润电力风能海阳东方风电场一期工程、华能海阳市郭城镇风电场一期工程正在进行建设。

二、光伏开发的探索与实践

（一）光伏开发的优势

光伏只需要荒山、荒坡、滩涂等废弃地和未利用的土地，对区位条件没有特殊要求。海阳市年平均有效日照时间超过2555.1小时，且全域境内地势平坦，无高大山系阻挡，光热资源条件优越，非常适合发展光伏产业。光伏产业只需一次性投资、收入稳定，是脱贫致富的一条捷径。最常见的光伏一般是光伏电站和屋顶光伏。

按照每个村、每兆瓦800万元的投资规模测算：以20亩土地和10万集体资金入股，年发电130万度，年纯收益可达120万元；使用寿命以25年的标准测算：村集体每年可收益2.1万元，6年全部回收成本后，可创造40万元的经济效益。相关数据显示，一个3KW的分布式光伏电站与相同装机规模的火电站相比，25年时间可节约标煤约23.6吨，相应减少二氧化碳排放42.3吨、二氧化硫2.11吨、氮氧化物1.06吨，既可帮助当地农户脱贫，又能有效保护环境、推动光伏产业发展，可谓一举多得。

（二）发展目标

海阳市拟计划在青威高速以北、北部山地区域，远离景区、交通主干道等符合条件的相关区域，结合本地区的光伏资源优势，规划光伏实际可开发容量约30万千瓦。海阳鑫顺风光电科技有限公司拟在里店镇开发建设，规划总装机容量约30兆瓦；留格庄镇、小纪镇、徐家店镇、郭城镇等区域后续开发；海益宝利用现有厂房和参池规划23兆瓦，相关的一批项目已进入规划设计阶段。

（三）建设现状

目前，海阳市光伏发电项目通过山东省发改委备案的有两个，项目业主为海阳鑫顺风光电科技有限公司和新宝新能源有限公司。鑫顺风光伏发电项目投资4亿元，占地1200亩，通过优先签定用工合同、优先录用贫困人口等措施，已累计解决200个贫困户、1216名贫困人口的就业难题，人均年收入增加6000元左右。小纪镇西金睛村、朱吴镇乔家村、里店镇靠山村等10个村是受益区域，村民们评价光伏是“用电不花钱，卖电做贡献，是一个既利当前又利长远、既利扶贫又利发展的好项目”。目前，鑫顺风40MW项目已经并网发电，新宝新能源项目正在建设之中。endprint

三、核电及配套产业集群开发

（一）核电项目厂址条件优越

海阳核电厂址位于海阳市留格庄镇原冷家庄和董家庄。这里三面环海，西面与陆地接壤，距青岛市、烟台市、海阳市分别为107、93和22公里。海阳核电项目前期工作始于1983年，是山东省核电厂址普查中被推荐为优选核电厂址之一。2005年5月，国家核安全局颁发海阳核电厂址选址意见书。项目在设计中充分考虑到抵御地震、龙卷风、飓风、洪水和海啸等极端自然灾害影响，地震8度以上设防，抗震烈度0.3g。海阳厂址为干厂址，确保电厂防洪安全。历史上，厂址及沿海地区没有海啸灾害记载。

（二）核电项目建设现状

海阳核电廠址规划建设6台百万千瓦级压水堆核电机组，并留有2台扩建余地。海阳核电一期工程（1、2号机组）是国家三代核电自主化依托项目，建设2台单机容量125万千瓦、世界先进的APl000压水堆核电机组，设计寿命60年，2009年9月获国家核准，分别于2009年9月和2010年7月开工，项目总投资400.84亿元人民币。3、4号机组于2009年3月获国家发改委批准，按照APl000技术路线开展前期工作。2014年3月，项目申请报告上报国家发改委。一期工程投产后，年发电量约175亿千瓦时，将为全省的电力供应提供强有力的保障。

（三）核电装备制造工业园区产业集群现状

核电工业区以核电临港特色产业集群为引擎，推进招商引资和项目建设。一是立足于现有项目，以在建项目促投产、签约项目促开工、意向项目促签约为发展目标，以高起点、高标准的规划建设为平台，围绕核电产业研发设计、装备制造、运营服务三大重点领域，加大招商引资力度，完善产业链条，吸引优秀项目投资建设。二是继续完善基础设施，提高园区招商引资的吸引力和影响力。今年重点围绕在建项目促投产、签约项目促开工、意向项目促签约，推动核电产业向纵深发展。

四、其他新能源开发规划

（一）生活垃圾无害化处理——焚烧发电项目

生活垃圾无害化处理焚烧发电项目总投资2.5亿元，主要建两条日焚烧垃圾250吨的生产线，每条生产线配置一套烟气净化系统，余热锅炉产生的蒸汽供一台9MW抽凝式汽轮发电机组。配套设施包括飞灰固化车间、飞灰固化填埋场，日处理生活垃圾500吨；配套建设两条日处理垃圾250吨的炉排炉焚烧线，配备一台9MW汽轮发电机组并利用余热发电，年上网发电量5400万kwh。全年连续运行，焚烧线等主要设备年运行333天、8000小时；配套建设一座30万立方米的飞灰固化填埋场，焚烧产生的废气经烟气净化达标排放。焚烧产生的飞灰（固化后）、炉渣采取填埋处理，各生产环节产生的废水送往厂内污水处理站处理后全部回用。

（二）潮汐发电

计划在海阳市沿海区域规划发展。潮汐发电与普通水力发电原理相似，通过出水库，涨潮时将海水储存到水库，通过势能方法保存，落潮时放出海水，利用高低潮位间落差，推动水轮机旋转，带动发电机发电。

（三）抽水蓄能发电

计划在海阳市招虎山区域规划发展。抽水蓄能电站是电力系统中最可靠、最经济、寿命周期长、容量大、技术最成熟的储能装置，是新能源发展的重要组成部分。通过配套建设抽水蓄能电站，可降低核电机组的运行维护费用，延长机组寿命，有效减少风电场并网运行对电网的冲击，提高风电场和电网运行的协调性及电网运行的安全稳定性。

（四）海水淡化

计划在海阳市沿海区域适度规划发展。海水淡化是能量密集型产业，开发利用新能源进行海水淡化具有现实意义，主要应用于风能、核能、太阳能、潮汐能、液化天然气（LND）、热能、生物质能等。

（责任编辑：李静敏）endprint