叶飞：依法治校是最好的法治教育

叶飞在《教育发展研究》2017年第12期《基于学校制度生活的“刚性”建构推进法治教育》一文中指出，真正有效的法治教育应当是以学校制度生活的法治刚性为基础的教育，依法治校、依法施教是最好的法治教育。

当前的学校制度生活，存在着“刚性不足”的弊病，主要体现在以下四个方面：第一，法治程序意识淡薄。学校的组织管理和制度设计包含着浓重的“人治“色彩，这使法治教育难以获得制度生活的基础，难以有效培养学生的法治程序意識。第二，法律权利保障体系的缺失。我国法律明确规定，学生享有受教育权、生命健康权、闲暇和娱乐的权利。但在学校制度生活的现实层面上，学生的基本权利却时常得不到保障，使学生无法在学校生活中体验自身的法律权利。第三，法治执行和制裁体系的弱化。在当前的学校制度生活中，有法不依、执法不严、违法不纠等现象严重阻碍了广大教师和学生对法治的认同感和信任感，最终使法治教育难以在学校制度生活中扎根。第四，法治监督及申诉平台的匮乏。从法律监督制度的角度来看，学生对学校和教师的违法行为无法通过稳固的制度体系来予以监督。

面对学校制度生活“刚性”不足的弊病，要有效推进法治教育，必须做到以下几点。第一，增强学校制度生活的法理规范性，开展法治观念之育。第二，构建学校依法治理的行动机制，开展法治行动之育。第三，健全学校的监督与申诉制度，展开法治监督之育。第四，发展学校制度的民主、平等以及契约精神，开展法治精神之育。