如何提高竣工结算的时效性

【摘 要】工程竣工结算指的是施工方企业按照合同内容完成全部所承包的工程建设内容后，由承包方编制，经发包方审查的工程造价结算过程。通常，业主方为了保证工程造价计算的准确性以达到有效控制投资的目的，对施工方的施工内容进行验收审查。验收达到质量合格并满足合同所规定要求后，工程的发包与承包单位之间再进行最后的工程款结算。工程竣工结算审核是工程造价管理中切实有效的手段，帮助企业有效解决工程款结算中出现的问题与矛盾。

【关键词】建筑工程；竣工结算；审核办法

一、工程结算过程中存在的主要问题

（一）合同的内容不详尽产生的问题

施工合同是工程建设中极为重要的项目文件，是施工工程量的来源以及工程造价的依据。业主方对施工合同的签署缺乏重视，往往致使合同内容不够详尽，签订条款不够严谨。从而，造成工程总量界定不清，工程竣工结算方式没有加以限定，设计内容没有附加解释和约束的局面。此类因素极易导致业主方和施工方在后期工程结算时产生矛盾和分歧。

（二）隐蔽工程验收滞后产生的时效性问题

隐蔽工程多指一些前期土建工程、地基处理、埋地管线等。这些在施工完成后即会掩埋在地下，不易进行简单直观的评估审查。如果隐蔽工程的验收、签证、等级不及时或监理措施不到位，则无法有效采集相关施工文件，从而造成无法界定实际工程量与施工难度的情况，为工程竣工结算带来困难。

（三）材料价格时效性问题

如果在施工合同中业主方并没有规定建设所选设备材料的指定生产商，且同一种设备材料在市场有着相似性能的多种产品时，此时项目需要对设备材料和生产商进行明文规定。

二、提高工程竣工结算质量的策略

（一）签订规范的合同内容

对于一项建设工程而言，合同是整个建设施工的主体依据，也是决定建设施工的核心文件，能够对建筑单位和施工企业形成一定的权利义务约束。为了较好地实现工程竣工，合同上应当对整个竣工项目的具体内容进行合理地规定，并斟酌合同的各项条款以及实际的用词，如果有不符合统一规定的地方或者有一部分条款用词不是那么清晰，应当迅速与对方进行联系，并进行纠正和确认，避免给双方带来一定的利益损失。对于合同的内容，审计人员应当把主体的方向放在合同上的结算方法、取费标准、各种材料的价格以及计价定额等。如果发现所签订的合同存在着一定的漏洞，需要及时提出，并联合双方单位的管理人员，进行一定的规范。

（二）及时做好现场的各类签证

在整个建筑施工的过程中，如果由于某些状况的发生，出现了工程量的调整或者材料差价，需要进行现场签证，现场签证也是工程竣工结算的重要依据之一。但是在实际的建筑工作中，一些施工单位的审计人员在编制整体的工程结算时，经常会增加一些项目内容，对于这种状况，相关的核算人员需要加强对现场签证的监督，确保每一份工程项目的变更，都会相应地进行现场签证。对于每一份现场签证，审计从业人员也需要精确地核对，审核其中的工作内容是否包含在了其他的建设项目当中，以避免出现重复记录的状况，增加多余的工程量，给建筑单位带来一定的利益损失。

（三）认真审查设计变更、现场签证和隐蔽工程等资料

目前不少施工单位均存在技术人员短缺问题，监管部门核算时存在推卸责任现象，没有准确核实工程变更、施工资料，缺乏对工程造价资料的重视度，没有严格对工程进行把关与审核，造成施工中出现一系列的漏洞。例如在实际建筑施工操作时，需要进行对造价内容进行核查、签字。建筑单位进行造价签字内容为“以审计单位审核意见为准”，监理单位负责人审核签字内容为“以建设单位审核意见为准”，建筑单位和监理单位负责人都没有对施工资料进行有效核实与确认，出现推卸责任的现象。因此，工程质量审核人员需要认真对设计变更、现场签证和隐蔽工程等资料进行严格审核，确保变更手续齐全、到位，具有科学性与合理性。尤其是针对一些具有隐蔽性的工程，一定要进行详细审查，特殊情况下能够利用破坏检查方式对审核内容进行认定。

（四）认真勘查工程现场

建筑工程具有固定性、多样性、复杂性、单件性等多种特征，整个施工内容包含多个基础项目、结构类型、施工材料、装饰规则、工艺流程、设施器材，不同的程序、内容都有不同的造价准则。因此，建筑工程竣工结算审核时，一定要深入到建筑施工的现场进行实地考察，针对施工环境、施工质量、施工内容进行严格的审查，有效掌控施工现场的第一手资料。受到建筑环境、自然天气等因素影响，在施工中难免会出现一系列的变工问题，这些工程变更量直接影响到最终的工程结算内容，需要审核人员深入到施工现场进行有效合适，确保变更内容的真实性。

（五）明确结算作业职责

一般而言，工程单位在进行工程竣工造价结算作业的过程中，为了促进作业的有效开展，往往需要经过多个部门以及人员进行具体的工作，故而容易出现权力交叉，职责不明确等状况的出现，进而导致造价超过预算成本时各部门出现责任推诿的状况，不利于有关问题的解决。为此，就需要明确各部门以及人员的职责。

（六）提高审核人员的综合素质

为了进一步促进工程竣工造价结算审核作业效率以及质量的提升，需要有关单位加强对于工作人员素质的提升，并依据时代发展的需要及时的引进专业性人才。在这一过程中，需要建筑单位对在职的工程竣工造价结算审核人员进行培训，进而让其掌握到相关的知识，另一方面则是提高工作人员的选拔标准。2015年起，我单位实行部分专业人员专门负责工程项目造价的复审工作。事實上，通过这种措施有效的提高了相关的审核效率，推动了市政工程项目的优化发展。

三、结束语

随着时代的不断发展以及经济的持续稳定增长，使得我国的建筑行业在发展的过程中面临着复杂多变的状况。为了有效的提高建筑单位的经济效益，各企业都加强了建筑工程中造价预结算的审核工作。本文主要分析了工程竣工造价结算审核要点、结算审核存在的问题以及促进工程竣工造价结算审核作业的措施。笔者认为，随着我国的建筑部门逐渐加强了对于建筑工程竣工造价结算的审核工作，我国的建筑行业必将获得长足的发展，并不断的提高相关的相关的经济效益以及社会效益。

参考文献：

[1]李宝林.建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究[J].低碳世界，2016，01：99-100.

[2]谭敬慧，徐文斌.论“以审计结果作为工程竣工结算依据”的合法性[J].招标采购管理，2016，03：50-52.

[3]张奇，常波，胡润，杜秋.工程项目竣工结算审计问题探讨[J].建材与装饰，2016，01：171-172.

[4]马飒.BIM技术在建设工程竣工结算中的应用[J].四川建材，2016，02：281-282.

[5]赵梦怡，余敏.浅谈如何做好建设工程竣工结算审计[J].江西建材，2016，18：249+252.

作者简介：

文伏颖（出生年份-1983.7.15），性别：男 ，职称：工程师，研究方向，市政道桥endprint