创新载体 加强监管
——扬州市邗江区推进“阳光三农”信息系统建设

朱跃龙/江苏省扬州市邗江区委副书记

创新载体 加强监管
——扬州市邗江区推进“阳光三农”信息系统建设

朱跃龙/江苏省扬州市邗江区委副书记

江苏省扬州市邗江区在一段时期受多种因素影响，“三农”领域暴露出一些不足。主要表现在：一是信息不对称。强农惠农政策的落实主要是从上到下的垂直管理方式，群众获取信息渠道较窄，有的对自身应该享有的补贴都不太清楚，对支农项目、优惠补助等不太了解。二是农村集体“三资”管理不科学。少数村组还存在家底不清、台账不全、账实不符、债权债务不明晰等问题；资产资源流转不合理，经营性资产和资源管理不到位。三是会计核算不规范。实行“村账镇管”以来，各村会计无需自己做账，成了事实上的“报账员”，导致农村财务人员业务水平下降，而“村账镇管”机构会计人员却并不掌握村集体的实际财务状况。基于以上情况，根据省、市总体要求，邗江针对农村扶贫、涉农资金以及集体“三资”管理上的漏洞和盲区，运用信息化手段，更新做账模式，创新监督平台，拓宽公开渠道，探索建立了一套集管理、监督、公开于一体的“阳光三农”信息系统。通过规范程序、堵实漏点，实现了多环节、系统性、全程化的在线监管。

邗江“阳光三农”信息化平台应用初见成效

邗江“阳光三农”信息系统集会计核算、“三资”管理、农村产权交易、阳光扶贫、涉农补贴和E阳光手机APP为一体。新的信息系统于去年8月启动方案设计，12月在4个村开展首批试点，今年5月全面推行，7月初所有村居开始正常使用。……