车间进村头 脱贫有盼头
——遂川县开展扶贫车间进村的实践与探索

□ 肖凌秋

车间进村头 脱贫有盼头
——遂川县开展扶贫车间进村的实践与探索

□ 肖凌秋

扶贫车间女工忙织布

遂川县是国家级贫困县，“十三五”期间，全县建档立卡贫困人口1.46万户、4.67万人，为全市贫困面最广、贫困人口最多、贫困程度最深的县，且贫困人口多散居在山区和偏远农村，面临就业、创业“两难”困境。为此，该县大力开展“扶贫车间”进村行动，通过送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家，帮助贫困群众实现家门口就业，走出了一条产业发展、企业盈利、农户增收的共赢新路。

因村制宜设“车间”

综合考虑区位、人口、资源、生态等村情实际，在充分尊重群众发展意愿的基础上，创新设立三种模式的“扶贫车间”。一是“厂房式”车间。全面摸排农村废弃厂房、村委会、村办小学等情况，对基础较好的闲置房屋就地改造。同时，根据车间生产需求，就地完善基础设施配套，避免了大拆大建，充分激活了农村“沉睡的资本”，节约了车间开设成本。二是“居家式”车间。依托县内353家加工企业，发展来料加工业务，鼓励贫困群众自建家庭作坊，从事门槛较低、上手较快的农产品、手工工艺品加工等生产活动。同时，完善利益联结机制，与加工企业约定交售产品的质量、时间、收购价格，既保障了企业的货源供应，也稳固了贫困群众的增收渠道，让贫困群众在家里就有活干、有钱赚。三是“合作社式”车间。推行“合作社+农户”模式，组建农民专业合作社，通过流转或租赁村集体闲置土地、房屋，引导贫困户以土地、扶贫资金入股等方式筹办“扶贫车间”，对有劳动能力的贫困户就地吸纳务工，对没有劳动能力的贫困户通过股权分红等形式给予兜底保障，真正让贫困户从中获益。……