新版《归档文件整理规则》应用探讨

吴小园

摘 要：本文以《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）为研究对象，分析探讨了新《规则》中不够完善和值得商榷的地方：页码编制的位置，档案门类的概念，归档章的样式和位置，件号的书写，归档文件目录的设置。以期为各高等院校和档案部门学习和贯彻新版标准提供参考和借鉴。

关键词：归档文件；整理规则；探讨

国家档案局在2015年10月25日发布，于2016年6月1日开始实施中华人民共和国行业标准《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）（文中简称为新《规则》）。此次颁布的归档文件整理规则，相比之前DA/T22-2000《归档文件整理规则》有了一些新的变化，比如适用范围不仅包括了纸质文件还有电子文件，对归档文件分类方法做了调整，还有添加了档号，编页等要求。总体看新《规则》更符合当前形势下的档案工作，适用主体明确、适用范围更广；细化新增了整理规则，完善了操作规范；规定更加科学和规范等。

按照新《规则》规定，新《规则》适用档案的类别主要是各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织的文书档案。而高校档案工作在分类、整理方法等与普通文书档案还有许多区别。为此，笔者试着按照新《规则》整理了2016年的文书档案，在此过程中却发现新《规则》存在部分不够完善和值得商榷的地方，在此提出并探讨。

1 页码编制的位置

新规则要求页码宜分别标注在文件正面右上角或者背面左上角的空白位置。笔者认为页码还是编制在右下角或背面左下角适宜一些。目前，高校执行的《高等学校档案工作规范》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》等都要求页码编制在正面右下角或背面左下角，这也与一般常见的书籍、资料等页码编制习惯一致。……