论仲裁费用对仲裁协议效力的影响

李亚平

【摘 要】仲裁庭高额的预付费制度，极易阻碍甚至排除仲裁协议当事人弱势一方进入仲裁程序，加之仲裁协议排除法院管辖，导致争议事项发生时，无法支付仲裁预付费用一方的当事人同时丧失了仲裁和法院两种救济途径，届时弱势方如何寻求救济，仲裁庭与法院如何对仲裁协议解释，法院能否裁定此情形下的仲裁协议无效，都将成为棘手的问题。

【关键词】仲裁费用；仲裁效力；美国仲裁法

我国仲裁法认定仲裁协议无效主要考察争议事项是否超出仲裁范围，仲裁协议当事人是否具有完全民事行为能力，仲裁协议的签订是否被迫等因素。[1]然而在仲裁实践中，仲裁庭高额的预付仲裁费用，包括但不限于仲裁庭费用、仲裁员费用、仲裁管理费用、专家证人费用、律师费用等，极有可能阻碍仲裁协议弱势方因无力支付仲裁预付费而无法进入仲裁程序，加之仲裁协议排除了法院管辖，最终导致当事人丧失仲裁与诉讼两种主要的争议解决方式和救济途径。中国仲裁法未将此种情形列为仲裁协议无效的因素，主要原因是中国仲裁协议当事人通常财力相当，但是随着中国仲裁制度的发展，仲裁协议的推广适用，将会出现仲裁协议当事人财力悬殊，如电信运营商与消费者签订仲裁协议，保险公司与客户签订仲裁协议等，若仲裁协议中规定电信运营商或保险公司将承担所有的仲裁费用，则不影响消费者进入仲裁……