突发公共事件行政应对措施法律问题的思考

罗贤碧

【摘 要】突发公共事件会使社会在一段时间内处于动荡时期，此时行政机关会被赋予某些行政应急权。虽然其是主导突发公共事件的权力，但也是极易被有些人滥用的权力。因此，本文对突发公共事件行政应对措施中的法律问题进行探讨。

【关键词】突发公共事件；行政应对措施；法律问题

引言：

突发公共事件给社会带来严重的生命财产损失，我国政府在应对突发公共事件时赋予行政机关相应的预防措施及应急处理措施的权力。但在处理突发公共事件过程中，因缺乏相应的法律约束，有些行政机关滥用被赋予的权力，引起社会公众的怨言，给国家和党的光辉形象带来负面影响。因此，政府应出台相关的法律法规以此加强行政机关在应对突发公共事件时的法律约束，以保证行政应对措施的有效性。

一、突发公共事件行政应对措施概述

（一）突发公共事件及突发公共事件行政应对措施

突发公共事件是指因突然发生而造成重大灾难损失，同时对公共安全和社会秩序造成严重影响的事件。在应对突发公共事件时，行政机关必须果断快速的采取相关应急处理措施，以便最大程度的降低因事件产生的财产损失及人员伤亡。突发公共事件具有突发性、紧急性及严重性的特点。其发展速度之快，辐射面积之广及危害之深远都比一般事件严重。

突发公共事件行政应对措施是指行政机关在事件前后所采取的积极应对事件引发的危机的相关行政处理行为，并以恢复社会秩序、解决危机为最终目标，使危害降至最低或最小程度[1]。……