关于巩固退耕还林工作的几点建议

张胜

摘要：随着我国水土流失现象的不断加剧，巩固退耕还林工作的重要性愈加凸显。本文针对退耕还林工作存在的问题，有的放矢的制定相应的解决对策，有助于建立完善的林业机构体系，对巩固退耕还林工作提供技术支持，完善并运用延续补助政策，从而提升当地农户的积极性。

关键词：退耕还林；巩固；建议

前言：

人们的乱砍滥伐、盲目开垦以及沙化地耕种，是导致水土流失现象与风沙的主要原因。对于人们的生产生活以及我国的生态环境造成了巨大影响。针对生态环境的保护措施，退耕还林工作的主要目标是在沙化耕地上以及坡耕地上进行种植树木的活动，重视土地的使用作用，使退耕还林的工作落实到实处，最终改善我国目前的生态环境状况。

一、 退耕还林工作存在的问题

就目前情况而言，我国的退耕还林工作还存在一定弊端，如多数退耕还林工作的实施，缺乏有效的制度支持，部分工作人员的专业技能较弱，并且该工作具有变动性较大的特点。退耕还林工作涉及的面积十分广泛，其跨度性也非常强[1]。所以，必须对退耕还林工作人员进行培训，使其学习到专业的知识技能，并且面对工作中出现的问题，能够利用学习到的专业技能，进行有效应对，从而确保退耕还林工作的顺利开展。

由于许多农户对我国的生态环境还没有一个准确的认识，所以不能积极有效的配合工作人员进行工作，对退耕还林工作的深入进行产生一定的影响。另外，虽然存在部分农户愿意配合工作人员的工作，但因为缺乏相关的理论指导，导致这部分农户不知道该如何采取管护方法，进而来配合退耕还林工作人员的工作。除此之外，经费的严重缺乏，也是阻碍退耕还林工作进行的重要因素之一，使退耕还林工作缺乏行之有效的管理，对于农户的主观能动性造成了极为严重的阻碍。

二、 巩固退耕还林工作的有效对策

巩固退耕还林工作的有效对策，应建立完善的林业机构体系，并对其提供技术支持，运用积极的管理手段，而使退耕还林工作得到有效巩固。具体内容体现如下：

（一） 建立完善的林业机构体系，提供技术支持

建立完善的林业机构体系，并提供技术支持，是退耕还林工作得以顺利进行的重要基础[2]。所以，退耕还林工作的进行必须做到有体系可依，充分建立并完善林业机构体系，并设立相关的工作站，促进退耕还林工作的进行，提升工作人员的工作效率，从而保障退耕还林工作的顺利开展，发挥出建立林业机构体系的积极作用。另外，应充分加强对退耕还林工作人员的培训，让工作人员的专业素养获得有效提升，强化工作人员的应变能力，使工作人员在面对工作中的问题时，能够从容应对，以自身专业素质以及展专业的技术能力，来使问题得到有效解决，从而建设出一支具有较高专业素质的工作团队，对巩固退耕还林工作提供技术支持，最终使退耕还林工作成果获得提升。

（二）运用分片集中管理的手段，巩固退耕还林工作

在退耕还林工作的进行中，应根据不同地区的管护现状而运用分片集中管理的手段，进而对退耕还林工作的成果采取有效的维护与管理，确保工作的合理进行，通过这种管理方式，能够使管理工作发挥出其积极的作用，有助于提升退耕还林工作的效率，使退耕还林工作的进行能够具有科学性以及合理性，促使退耕还林工作能够得到充分发展与进步，从而有效改善我国现阶段的水土流失现象以及风沙现象，使我国的生态环境获得有效改善。

对于分片集中管理队伍的组建工作，应依据当地的实际情况来进行，充分衡量各方面的因素，来确保分片集中管理工作的有效性。可以依据各个村为单位，也可以依据多户与多村的联合，而成立分片集中管理队伍，从而确保管理工作的有序进行。另外，也可以针对当地工程进行的实际情况，来形成这样一支队伍，可以让当地的专职或是兼职人员来担任职务，争取做到管理工作的因地制宜。但对于专职或是兼职的工作人员，应进行有效培训，增强其工作能力，促进其工作水平的进步，使其能够在自己的工作岗位中发光发热，并带动大多数人一起实行退耕还林工作，促进退耕还林工作的进行，并发挥出管理人员的积极作用。政府与农户都应承担退耕还林的管护费用，并且，对于管理工作的责任进行有效确定，争取落实到每位管理人员的身上，这样在遇到问题时，才能得到及时有效的解决，避免推卸责任现象的出现，使退耕还林工作的管理效率获得有效提升。这种管理方式，不仅是对农户的负责，也是对林业管理部分的负责。

（三）延续补助政策，提升农户的积极性

在退耕还林工作的进行过程中，应充分注重以人为本的发展理念，将农户的利益做为出发点，延续补助政策，切实保障农户的利益，使农户的积极性得到有效激发，对于退耕还林工作也起到积极的促进作用。依照政府的相关规定，对退耕还林的农户应给予足额的补助，让农户得到切实的实惠，有助于提升农户退耕还林的积极性与主动性，提升退耕还林的工作效率[3]。另外，应做到不断完善补助政策，确保其政策始终以农户的利益为中心，让农户能够收到充分的补偿，政府应积极弘扬退耕还林对于生态环境的重要作用，让农户能够积极配合政府的工作，将退耕还林工作落实到实处，这样的方式不仅能够使农户乐于进行退耕还林，也能够使我国的生态环境得到有效改善，从而确保退耕还林工作的顺利实施。完善延续补助政策，必须与农户的利益进行有效结合，让农户有一个政策预期，最终为巩固退耕还林工作奠定扎实的群众基础。

总结：

总而言之，退耕还林工作的进行，对改善我国的水土流失以及风沙的现象起到积极的促进作用，有助于改善我国现阶段的生态环境，并维持生态的平衡。因此，必须巩固退耕还林工作，对于其中出现的问题应采取积极的手段予以及时解决，政府应制定积极的政策，而对农户的利益进行保障，进而提升农户退耕还林的积极性与主动性，提升退耕还林工作的工作效率，并建立完善相关的林业机构体系，运用积极的管理手段，从而确保退耕还林工作的顺利进行，最终发挥出退耕还林工作对于我国生态环境的重要作用。

参考文献：

[1]杜鹰.全面贯彻落实国务院常务会议精神深入推进巩固退耕还林成果工作——在全国巩固退耕还林成果第三次部际联席会议暨第四次现场会上的讲话[J].中国经贸导刊，2012，（33）：5-8.

[2]仰协.退耕還林政策实施现状及问题分析[D].电子科技大学，2008.

[3]柳吉业.完善退耕还林政策巩固退耕还林成果[J].新疆林业，2007，（06）：7.endprint