关于科技项目管理问题的探讨

史俊

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2017.25.168

摘 要：项目管理一词在当代社会使用率越来越频繁，很多企业在科技项目管理问题上进行了深入有效的探索与尝试，针对企业科技项目管理过程中出现的问题采用先进科学的管理方法和管理技术，发挥企业优势，实现科技项目管理的全面创新，提高企业科技项目管理水平，带动区域内经济的稳步发展。

关键词：科技项目 管理 创新

中图分类号：G331 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）09（a）-0168-02

科技项目在企业管理中关系重大，所涉及内容也十分广泛，由于其管理的复杂性和特殊性，对管理创新提出了新的要求。为推动企业的经济发展，突破现有技术和资源的障碍，实现重大战略产品和关键性技术创新的攻关愿景，确保企业科技项目目标圆满完成，在科技项目实施过程中切实地提升企业竞争力和科技创新能力，企业和政府、科研单位及个人都需要做出努力，积极地尝试并探索。

1 项目管理的由来与发展

项目管理由来已久，它是管理学的一个分支学科，一般来说对项目管理的定义是指，在某一个项目中运用有效的专门的知识、技能、工具、方法等，使得项目在规定时间内，在有限资源下实现或者超过预期所设定目标的一个过程。项目管理是对一些成功达成目标的相关活动进行整体监测和管理，其中包括有策划、计划进度、维护活动进展的前后期等等。项目是指需要在有限时间和资源下完成一次性的任务，具体来讲可以是一项工程、一次服务、一堂研究课程等。而项目管理就是运用管理的知识和技术在所要执行的项目之上，达成解决项目问题和需求的目标，项目管理内容包含有领导、组织、用人、计划和控制等五项工作在内。

在古代，其实就有项目管理的雏形，古埃及的金字塔、中国的长城、古罗马的尼姆水道，都可以成为项目管理之下的传世之作。引申到现代意义上来讲，项目管理被认为是二战之后的产物，直到50年代以后，项目管理取得了新的发展，尤其是在网络技术出现之后，管理人员有了科学先进的管理手段，人类对于项目管理的认知和关注又迈向了新的阶段，世界各国对于科技项目管理也都表现出格外的关注。20世纪70～80年代之后，项目管理进入了现代化管理时期，管理方法和管理理论逐渐成熟起来，形成体系，发展成为一门有完整机制的独立学科[1]。进入90年代以后，市场竞争激烈、变化迅速，经济全球化带来的挑战，直接对项目管理提出了更高的要求，现代化的项目管理理念也取得了新的突破，更加注重人为因素，迎合客户，采用怀柔政策使项目在变革中得到生存。

2 科技项目管理存在的问题

2.1 立项前期证据不足

项目是一个较为特殊的存在，指的是有待完成的有限任务，从项目执行初期到项目结束共分为四个阶段，其中包括有：启动、计划、执行、收尾这四个阶段。每一个项目的完成都必须要经历这四个阶段，每一个阶段都有其规定的具体的执行内容，相互有连接和相关性，但是不冲突，需要各个阶段执行者的团队协作。但是目前科技项目的立项总是有一些急功近利的人，为了项目的成立忽视了项目的可行性和经济性科学性的分析研究，没有前瞻性，缺乏立项证据，所立项目与现阶段科学技术水平完全不符。

2.2 项目缺乏有效的动态监测机制

项目执行有始有终，不能出现半途而废的烂尾工程，其中项目管理的工作也必须要根据具体的项目事务进行运作，同时，项目管理思想贯穿整个项目工程，系统地分解出多个单元，承担相应的责任。项目管理是一个有周期有生命的过程，各个项目的单元部分对于整个工程的整体而言具有不容置喙的重要意义[2]。但是有些项目管理部门对于项目管理缺乏一个有力的动态监测，在项目执行之后疏于对项目的管理，未能全程监测项目的执行情况，对于项目所投入的经费、实施情况没有一个大致的掌握，项目实施单位存在有意改动项目实施目标和质量的问题，背离了项目立项初衷，不按要求启用科技经费，没有按要求完成科技项目研发，耽误了进程。这都是项目管理中出现的疏漏，亟待改进。

3 推进项目管理的若干问题探讨

3.1 转变观念，树立新的管理理念

科技项目的管理毕竟不同于其他项目的管理，在经济全球化的今天，全社会对高科技都抱有强烈的需求，这就要求我国科技项目要实现数量与质量并存，转变现有的科技管理理念，遵循科学研究的规律，科学决策、民主管理，将全新的管理理念贯穿于科技项目管理整个过程中，在项目论证、立项、实施的全部进程中输入新的管理思想，采用全新模式。科学技术的活动是多方面的活动，因而管理方法也要灵活多变，应该预先制定多个层次的管理办法而不是一成不变的单一管理模式。例如，基础研究管理中，目前国际上通常采用专家管理模式，科技攻關计划采用集中管理模式，当项目与国民经济产生了重大关系的时候就采用计划管理模式，一般的技术工作推向市场，采用招标合同制管理。不同层面的科技活动要采用不同机制的管理模式，避免人才浪费、资源浪费的情况发生，同时还可以合理利用社会资源，与社会共同进步，带动区域经济发展。

3.2 建立健全项目监控评价机制

要做到科技项目的遴选、评估、监管都客观公正，就有必要充分发挥项目管理部门的职能作用，在日常管理的基础上，引入科学专业的管理机制。建立健全项目监控评价体系，实现项目全程跟踪、评估和监测，管控项目风险，监督项目进程，评估项目信度，还要追踪项目的费用、验收等[3]。项目监控评价机制要足够健全，完善专家委员会，以便于提供指导意见，还应组建产业布局规划，制定宏观政策研发和网络系统，对实施的项目进行精准的分析，为立项提供依据。项目监控评价机制要规范合同签订和进度追踪、结题收尾等各个环节的工作，明确项目实施的进程，制定管理办法，加大监管力度，促成科技成果转化。

3.3 加强项目管理培训力度

科技项目的收益是否高效，不仅仅取决于执行项目的团队是否有能力，还取决于项目管理团队是否监管得力，项目管理者的能力水平高低甚至直接影响了整个项目的进程。目前有部分企业和单位，项目执行水平在及格线上，但是项目管理水平依然处于不及格的状态，粗放型项目管理模式造成了不少科研项目效益不显著的不良后果。定期对相关项目管理人员进行培训，有助于提高科技项目管理团队的管理水平，是实现项目管理科学性、精细化的途径。项目管理的培训内容包括以下几点：执行时间进度、工程设计和施工图设计、资金管理和筹措、商务洽谈、项目可行性分析、招标、设备采购、项目竣工收尾、运行项目水平是否达标等等。项目管理的有效培训不仅能够提高项目管理的水平，还能增进项目的收益，促进项目管理体制的完善，节约成本，培养出高素质的管理型人才，对企事业单位科技项目的研发及管理产生积极的影响。

3.4 推进项目管理网络化

传统的项目管理方式，受到了人、地、时间的多重制约，项目管理的效率一直不能提高，难以突破疆界。高新科技的发展和深入，很好地解决了这一问题。网络的高效性和广泛性为网络化科技管理搭建了高效的信息管理平台，打破了时空的界限，能够实现信息共享提高管理效率。

4 结语

科技项目管理是一个复杂而长远的问题，随着社会的经济、文化、政治的不断发展，项目管理也将会迎来新的挑战和机遇，项目管理也将是一个不断前进和发展的过程，新的管理思想和管理手段将会在探索和讨论中逐渐形成并且发展。

参考文献

[1] 王晓梅，杨杰.关于科技项目管理问题的探讨[J].石油科技论坛，2003（4）：59-63.

[2] 许淳.关于科技计划项目实行规范化管理问题的探讨[J]. 青海科技，1998（4）：26-27，40.

[3] 和增宏.关于科技项目管理创新的探讨[J].科技传播，2013（9）：8，15.endprint