县级图书馆管理改革的探讨

田波

摘 要：县级图书馆是一种公益性的文化服务机构，其对推进社会教育，提高人们的文化水平发挥着重要的作用，但是由于种种原因的制约，目前县级图书馆管理方面存在许多问题，需引起县级图书馆管理层的高度重视，并对其管理进行改革，故本文从县级图书馆管理的现状、管理改革的意义及推进管理改革的相关措施进行了全面的研究，希望对县级图书馆的管理改革有所帮助与借鉴，进而促进县级图书馆更好的为大众服务。

关键词：县级图书馆 管理 改革

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）09-00-01

进入信息化时代以来，在世界经济全球化的影响下，中国经济获得快速发展的的同时，对其自身文化的建设与发展也越加重视，为此要求充分发挥图书馆的服务功能，以此来提高全民的文化水平，促进社会教育的发展。但由于受种种因素的制约，图书馆面临着管理改革的挑战，尤其是县级图书馆。因此为了促进图书馆的发展，使其更好的大众服务，本文着重对县级图书馆管理改革进行了深入的探究，希望对县级图书馆的管理改革有所帮助。

一、县级图书馆管理的现状

县级图书馆是推动社会教育的一个有效途径，对于推进地方经济文化的发展，满足大众的精神文化需求发挥着重要作用，但是随着社会的不断发展，在市场经济体制下，县级图书馆管理受多种因素的制约导致其管理现状不容乐观。（1）图书馆工作人员对图书馆的服务本质认识不足，认为图书馆只是一个为大众提供文化服务的机构，一个保存图书的管理部门及免费服务机构，[1]对图书馆服务职能的充分发挥起了极大的限制作用。（2）县级图书馆工作人员人手不足，往往一人承担着多个岗位责任，且女性工作者居多，导致男女比例严重失调。（3）缺乏完善的部门体系和管理体制以及图书馆受传统观念影响，对其缺乏强有力的宣传力度，也是其主要面临的现状之一。（4）县级图书馆受资金制约严重，对县政府和财政拨款依赖性过重，缺乏应有的自身经营创收能力。（5）政府对县级图书馆缺乏应有的重视等等，因此，面对种种现状问题，急需引起县级图书馆管理层的重视，加快实施管理改革，促进其良好发展。

二、县级图书馆实行管理改革的意义

县级图书馆管理改革是在适应社会发展新形势，促进其更好更快的发展情况下进行的，对于县级图书馆的发展和管理工作的加强有着重要意义。县级图书馆的管理改革利于适应社会发展的新形势，提高抓住机遇与应对挑战的能力，是响应国家建设学习型社会和贯彻落实树立终身学习和终身受教育的理念，进而促进社会教育的发展，同时县级图书馆管理改革有助于满足大众日益增长的文化需求，从而丰富大众的文化精神生活，提高其综合素质，促进国家文化软实力的提高，再者实行管理改革也有利于推进图书馆整体创新，使其适应社会主义发展的需求，促进地方经济文化的发展，进而使其更好的服务社会大众。

三、推进县级图书馆管理改革的相关措施

1.建立合理的竞争机制和完善的激励机制，实行多层次管理模式

图书馆要想加强管理，推进管理改革的顺利进行，必须从其内部体制开始，加快内部体制改革，建立合理的竞争机制和完善的激励机制，调动员工的工作积极性，进而提高员工的工作效率。同时实行多层次管理模式，解决县级图书馆人手不足问题，使图书馆员工能够做到各尽其责，发挥其最大的工作服务价值，进而提高图书馆的服务水平。

2.加强对员工的培训，实行岗位责任制管理和目标责任制管理

员工是图书馆的重要组成部分，因此图书馆管理层必须加强对员工的重视，通过实行岗位责任管理制和目标责任制管理，提高员工自身的职业素养和服务意识，同时必须加强对员工自身素质提高的重视，应不定期组织员工进行培训，用最新的工作经验和管理经验武装员工的头脑，提高员工的职业素养和责任意识，使服务水平达到最大化，进而促进图书馆的发展[2]。

3.扩大内部管理民主，积极听取员工的建议，并鼓励工作创新

县级图书馆的主要职能是使图书资源共享达到最大化，满足社会群众日益增长的文化需求，提高社会群众的文化水平，间接促进社会教育的再发展，使其更好的为人民大众服务。但是随着中国经济的快速发展，传统的图书馆管理已不能适应社会发展需要，甚至在一定程度上阻碍了其服务功能的扩大化，因此，为了更好的发挥其服务功能，图书馆必须实行管理改革，扩大内部管理民主，积极听取员工建议和鼓励工作创新。图书馆扩大内部管理民主，有利于决策民主化，决策时效化，而積极听取员工的建议有利于调动工作人员的积极性和提高工作人员的责任意识，进而促进图书馆的发展，并且鼓励工作创新有利于培养工作人员的创新能力，提高管理的工作效率，响应国家建设创新型国家的要求，促进图书馆规模的扩大，更大的发挥其本质作用，更好的为社会大众服务。故图书馆要想推进管理改革的快速实施，必须重视扩大内部管理民主，并鼓励员工工作创新。

4.借鉴其它地区图书馆的管理改革经验，促进县级图书馆管理改革

改革是发展的动力，因此县级图书馆要想更好的发展必须进行管理改革，以此为县级图书馆的发展注入新鲜活力，促进图书馆的发展。然而改革不是一蹴而就的，因此图书馆进行管理改革的过程中，可以借鉴其它地区图书馆的管理改革经验与结合本县级图书馆管理的特征加以创新与发展，进而促进县级图书馆的管理改革顺利开展，从而加强图书馆的管理工作，提高其管理效率，使图书馆更好的发挥其为大众服务的功能。[3]因此借鉴其它地方先进的管理改革经验并立足于自身实情，加以创新是目前推进县级图书馆管理体制改革，促进其服务现代化的主要措施之一，应加以引起县级图书馆管理部门的相关重视。

5.转变发展观念、重视馆藏资源信息建设以及注重特色化服务

转变发展观念、重视馆藏资源信息建设以及注重特色化服务是县级图书馆管理改革的主要措施。县级图书馆必须转变发展观念，摆脱对政府和财政资金的依赖，实行由单项性向多项型发展转变，发挥图书馆的公益性服务功能的同时也应注意其营利性的发展，进而为图书馆的发展做保障，同时图书馆注重特色化服务建设以及对馆藏资源信息建设，从而为大众阅读提供方便。

结语

随着社会的发展与进步，县级的图书馆管理体制已不能适应社会发展的要求，阻碍了图书馆服务大众功能的充分发挥，因此为了加强和完善县级图书馆管理工作，本文着重对县级图书馆管理改革进行了深入的探究，希望对县级图书馆的发展有所帮助。

参考文献

[1]严子健.区县级图书馆管理改革的探讨[J]；科技情报开发与经济；2013（8）.

[2]吴岸湘.县级公共图书馆管理体制改革的刍议[J]；科教文汇；2014（276）.

[3]王东波.张宏涛.级以下图书馆科学创新的策略与范式[J]；河南图书馆学刊；2008.28（5）.endprint