延边州农村土地经营权抵押贷款现状研究

臧晨雪+丛之华+陈黎明

摘要：破解“三农”，金融先行，而抵押担保匮乏是制约农村金融的核心。延边州提出的农村土地经营权抵押贷款为解决农民贷款难、融资贵和无抵押物的难题开辟了一条新途径。本文阐述了延边州农村土地经营权抵押贷款的运行模式及现状，分析了其积极作用和出现的问题，针对出现的问题提出了几点意见和建议。

关键词：农村土地经营权；金融；抵押贷款

中图分类号： F321.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.22.019

近年来，随着现代农业发展步伐的加快，延边州家庭农场、专业大户、合作社等新型规模经营主体的发展进入了快车道，农村贷款的主体已由过去一家一户为主的小额贷款方式，转向了以新型规模经营主体为主的大额贷款方式。但规模经营主体缺乏有效抵押物、农村金融体制改革创新的步伐较慢，“三农”贷款难的问题也一直困扰着延边州加快转变农业生产方式、加快农村经济发展、加快农民增收致富的步伐。2014年下半年延边州在认真解读近几年中央一号文件精神，超前谋划，在全国率先推出并开展了农村土地经营权抵押贷款这一新的农村金融贷款形式，当年就发放了97笔贷款，金额达到了5021万元。

由于延边州开展农村土地经营权抵押贷款的时间较短，因此对延边州农村经营权抵押贷款的发展现状、存在的问题和模式的研究十分必要。

1延边州农村土地经营权抵押贷款运行模式和现状

1.1农村土地经营权抵押贷款运行模式