供给侧结构性改革的重点

杨炬

摘 要 本文从科斯新制度经济学“成本—收益”分析入手，阐述了供给侧结构性改革重点是制度供给，因为供给侧结构性改革的主战场是生产要素市场的市场化，而阻碍要素市场化的关键就是制度供给，或制度创新，落脚点是降低制度交易成本，给微观经济主体在进行“成本—收益”分析时以积极的信号。

关键词 供给侧结构性改革 制度供给 新制度经济学 制度交易成本

供给侧结构性改革，是中国经济从追求“数量”转型升级到追求“质量”，从而避免落入“中等收入陷阱”的关键，我国的宏观经济政策从以“三驾马车”为主的需求管理到从供给侧发力，实现一个如同“极地跨越”般的重大转折，看似有重大的差异，实则内在逻辑一致。纵观近40年的改革历程，就是逐步摆脱计划经济的羁绊，迈向市场经济的历程，那这次所提出的供给侧结构性改革又有何不同？它其实是我国经济体制改革市场化进程的升级版，供给侧结构性改革的内涵就是中国经济的进一步市场化，具体来说就是包括制度要素在内的各类生产要素市场的进一步市场。因此，从中国经济市场化的整个进程来看，供给侧结构性改革是中国经济走向更深程度市场化的顶层设计中的关键一环，它必然成为中国经济升级版的分水岭。

供给侧结构性改革的主战场是生产要素市场的市场化，在商品市场市场化程度已经很高的今天，生产要素市场的进一步市场化，或更高……