城市社会管理中的智慧养老社区发展研究

蔡晶波，胡冠军

（长春工业大学 马克思主义学院，吉林 长春 130012）

城市社会管理中的智慧养老社区发展研究

蔡晶波，胡冠军

（长春工业大学 马克思主义学院，吉林 长春 130012）

我国已经进入了人口老龄化发展的快车道，如何让老人们有尊严地老有所依，成为亟待解决的问题。本文分析城市社会管理中，智慧养老社区给养老服务带来的新机遇，介绍智慧养老社区的概念以及面临的诸多问题，进而通过提高老年群体的信息技术水平、智慧养老产品的升级换代、积极构建智慧养老制度体系等方式，满足当代养老的新需求，有效提高老年人的生活品质。

社会管理；智慧养老社区；智慧产品

一、智慧养老社区的提出

近年来，我国人口结构面临着老龄化的挑战，截至2014年底，我国60岁以上人口达2.12亿，占总人口数的15.5%，其中80岁以上人口达2400多万，失能、半失能老年人口将近4000万。在当前经济新常态的背景下，老年人口比例逐年上升，老年群体消费支出上涨。2013年国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》提出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。国家也出台了一系列保障社会养老的政策文件，如《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，这些文件都提出了要加快建立社会养老服务体系的要求。

二、我国智慧养老社区存在的问题

（一）文化教育水平低导致智慧养老产品使用低下。在我国，60岁以上的老年人受教育程度普遍不高，再加上老年人观念保守，他们对互联网智能产品不够信任，虽然享受产品带来的便利，但从内心并不接受科技产品，这也导致智慧养老产品使用率较低。另外，老年人的记忆力和学习能力慢慢变差，对于新生事物的接受能力较慢，单单依靠说明书是不能解决问题的。

（二）家庭经济情况对于养老设备的购买力的影响。不同家庭对智慧养老产品的购买力是不同的。一些家庭子女经济条件好，对智慧产品的购买能力较强；而有一部分家庭，经济负担较重，生活拮据，对智慧养老产品的购买力就会小得多。老年人拥有的积蓄很少，对智慧养老产品的购买大多依靠子女，因此家庭经济状况很大程度上影响了智慧养老产品的购买。

（三）智慧社区养老发展还处于初级阶段，智能化水平低，缺乏人性化。根据马斯洛需求层次理论，养老需求包括生理、安全、社交、尊重和自我实现五大类，传统的社区养老机构养老服务模式由于面对的群体比较多，提供的资源非常有限，所以提供的服务往往集中在较低层次的生活照料和护理方面，针对养老服务的需求和供给状况，并没有开发出符合实际需要及运转流程的社区养老服务系统。

三、提升我国智慧养老社区水平的对策

（一）通过培训学习提高老年人信息技术水平。通过开展老年人信息技术教育培训班，加强老年人对于信息化产品的使用率及熟练度，是智慧养老发展必不可少的环节，政府应该投入资金建立老年人信息技术学校，针对不同层次的老年人。根据老年人社区开展有特色的学习交流会，让老年人具备一定的网络知识。此外，老年大学要不断普及宣传网络的实用性与便利性，更好地促进智慧养老的发展。

（二）升级智慧养老产品与控制产品价格。良好的养老体验是智慧养老产品赖以生存的根本，因此，应充分考虑老年人的生理特征和行为特征，开发出简单易学的产品，方便老年人使用。另外，在升级智慧养老产品的同时，应充分考虑家庭的支付能力和购买力。老人购买智慧养老产品，政府应当给予一定的补贴或减免，使产品能够惠及更多的人群，提高设备的利用率和普及率。

（三）积极构建智慧养老制度体系。目前，我国涉及智慧养老的政策比较分散，多为建设性意见，对养老服务相关实践指导作用有限。政府部门首先要创造良好的智慧养老运行的法律环境和政策环境，使运行过程有法可依、有规可循。其次要制定并落实养老服务信息化规划，避免智慧养老出现短期效应。最后要加强政策扶持力度，政府应加大财政等相关方面的扶持政策，积极鼓励引导社会资源进入智慧养老产业。

四、结语

在人口老龄化的社会背景下，智慧养老社区是养老产业发展的必然趋势，通过对社区养老的探究分析，发现智慧养老在带给老年人安逸晚年的同时，应不断提升信息化和智能化水平，各方通力合作，消除“银色代沟”，促进智慧养老的发展。

[1]闾志俊．“互联网+”背景下智慧养老服务产业发展对策研究[J]．宁波职业技术学院学报，2017,(2):64-69．

[2]王永．智能化为养老服务“减压”，[EB/OL]．http://www．clssn．com/html/node/139882-1．htm,2015-10-16．

[3]张继青．城市社区居家养老人力资源建设研究[J]．中共郑州市委党校学报，2016,(6):69-72．

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1007-0125(2017)15-0241-01

胡冠军（1991-），男，河南平顶山人，汉族，硕士，长春工业大学马克思主义学院，研究方向：电子政府与政府绩效管理。