江苏长江客汽渡安全管理现状及发展建议

刘春启+张娇凤

【摘 要】 为使江苏长江客汽渡业务有更好的发展，通过对江苏长江客汽渡企业生产经营和行业管理现状进行分析，并结合相关法律法规要求，在体制机制、管理制度、人员培训等方面从企业层面、行业管理部门层面剖析客汽渡发展存在的问题，从政府、行业管理部门和客汽渡企业角度在规范行业管理、完善制度、强化企业主体责任等方面提出相关建议。

【关键词】 客汽渡；安全管理体系；交通运输管理

目前，江苏沿江地区开展了一定规模的客汽渡业务，共有25家客汽渡企业，经营了116艘客汽渡船舶和25条客汽渡线，总体规模位居长江沿线各省市前列。客汽渡作为江苏省综合交通运输体系的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着重要作用，为沿江两岸群众出行、经济发展和应急战备作出突出贡献。

1 企业安全管理现状

1.1 逐步健全安全管理体系，初步落实企业安全责任

在相关管理部门的推动下，长江客汽渡企业初步形成全面覆盖的安全管理制度体系，并全面落实企业安全责任工作。目前，江苏所有长江客汽渡企业均建立了安全管理制度体系，其中有1家企业取得安全生产标准化达标等级证书（三级）。另外，南京市板桥汽渡管理处组织编制了《公路渡口安全生产标准化管理规范》，并已经国家质检总局备案发布并正式实施。为强化企业及员工安全主体责任，多家客汽渡企业建立安全考核制度，与当地相关管理部门签订安全责任书，提高安全主体责任，并通过与员工签订安全责任书，严格责任追究，增强员工安全责任意识。……