高中学业水平考试存在的问题及对策研究

张秀梅

摘 要：随着教育体制改革的不断深化，当下的高中学业水平也起到至关重要的作用，但是在实际的操作过程中，还存在一些问题，这些问题一方面影响了學生们的上课质量和学习效率，不利于学生们的高考考试水平的正常发挥，同时对于老师们的教学积极性也有一定的打击。在针对当前的高中学业水平测试而言，学生和老师成为整个制度执行过程中最大的阻力，这对于高中这一阶段的教学具有很大的影响。在分析《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的基础上，讨论了新方案背景下高中教学模式及学业水平考试等方面可能存在的问题。

关键词：高中学业水平考试；问题；对策

教育体制改革的提出已经走过了近三十个年头，我们的高中教育成为其中较为关键的一个环节。高考成为我们国家选拔人才的一种重要方式，首当其冲成为了改革的试点。进行高中学业水平考试就是对我们当下的教育模式的一次检验，由于学生、教师们不但重视高考成绩，而且纷纷开始注重起学业水平的检测。在实践中，我们不难发现，在以往实施过程中，各省市在考试科目、考试时间等重要问题上差异较大，在考试的各种模式中也存在着一些问题，某些环节也亟需改进。为了更好地促进高中学业水平考试的发展，需要对各种问题进行深入研讨，要最大程度发挥学业水平考试的作用，实现学业水平考试最终想要实现的目的。

一、制度问题

高中学业水平考试的目的是为了帮助我们的学生在高考改革的背景下更好地发挥自己的兴趣与爱好，保证了学生们的兴趣能够得到更好的发展，从而实现全面发展。但是实际的情况却不容乐观，在高考和高中学业水平测试的推广却存在很大的阻力。

（一）高中学业水平测试的定位不准确，没有能够真正发挥其真正的作用

高中学业水平考试是根据普通高中课程标准和国家教育考试规定，由省级行政部门组织统一命题，用来衡量本省高中学生的学习质量水平，以及针对相关基础科目的兴趣性摸底考试，是一项重要的选拔人才的制度，确保教育教学质量”。这表明，学业水平考试是一个带有参考标准的评估性考试。在公众舆论关注的同时，提出了考试成绩按等级划分，具体的评级标准包括了一些带有高考性质的考试内容，但是在高考实施的过程中，高考录取分数的其他科目往往有一定的差距，并不能够将学生们的高中学业水平考试纳入到录取的参考范围内。这表明，学业水平考试是一种相对参考评估，并不具有一定的实际作用。由于高中学业水平考试是一次非常神圣的考试，但是在实际的操作过程中并不能够真正体现高中学业水平测试的重要性。

（二）等级性考试考生基数、试题难度影响成绩的公平性

由于高中学业水平考试都是由各个省自主命题的，很多时候的命题不够客观，并且只能结合自己省的教学水平进行单独命题，这对于想要成为高考的一项参考指标显然缺乏一定的说服力。因为高中学业考试的成绩是以学生的基本水平为比例参考，而每次参加考试的考生基本都是不同的，在选拔性的考试却是采用相同的比例作为参考。如果只是单纯地将考生的高中学业水平的考试成绩按照简单的、相同的分类，那么就会出现这样的情况：放在考试比较不同批次的，分数排名可能会得到更大的规模变动，这显然是不公平、不公正的结果。其次，项目的难度很难保持一致，影响公平的表现。从目前公布的地区考试招生制度改革，部分省（市）自主统一命题，统一组织考试，自己的命题难免难以区分不同的批量试验性考试，做不到科学准确的评判，不利于高中学业水平考试工作的开展。

二、实施阻力巨大

（一）高中学业水平考试的试题命题没有针对性

高中学业水平考试对于学生的考察侧重点是一般性的常识性考察，而我国的高考制度则是肩负着为我们国家选拔人才的重任。就目前的高中学业水平考试而言，多省出台的相关政策缺乏相关较为具有指导作用的考试范围和科学的评价标准体系，只是提到“高中学业水平考试范围覆盖了国家教育部出台的新课标所用必考内容，包括必修课和选修课，高中学业水平考试的等级将作为普通高校选拔人才的重要依据之一”。就像以前我国实行的文理分科时同时存在文科数学和理科数学，文科数学在命题难度和考察学生知识点的广度上都具有明显区别，这对于文科生和理科生而言具有非常好的区分效果，保证文科生能够安心学习自己的文科综合知识。而目前实行的文科理科分科取消后，导致我们的高考的数学考试失去侧重点，不利于学生们的高考考试水平的发挥，从一定程度上阻碍了学生们的进一步求学的机会。

高中学业水平考试是以学生们的考试成绩区间划分等级，十分一个档次，这对于学生而言考71和考79是同一个档次，这对于学生学习的积极性是一个非常大的打击，不利于高中学业水平考试制度的推广。同时对于当下的学生学习而言，本身备战高考已经消耗了大部分的精力，那么能够保证高中学业水平考试的配合程度就更为困难。高中学业水平考试对我们的命题组的各位专家们提出了更为严格的要求，我们的命题组既要考虑试卷布局的科学性，还应该将考试的区分度纳入到考试范围内。把握好试题难度，是对当下学生们的教育的一种反思，为学生们的健康成长负责的一种态度。

（二）考试制定统一的监管制度难度比较大

对于考试的而言，公平性是最为关键的一点。如果不能够保证公平、公正、公开，那么我们的考试就毫无意义。因为高中学业水平考试作为一项国家性质的考试应该可以和高考的严格程度划等号，但是在实际的操作过程中我们可以看到的是，多省之间各自为战，起不到高等学业水平考试应有的作用。就目前而言，我们的教育主管部门还没有出台相关的管理办法，这对于维护考试的公平公正具有一定的阻碍，同时也不利于我们高等学业水平考试工作的开展。

三、高中学业水平考试问题解决的若干意见

（一）科学规划高中学业水平考试的制度，使其职能合法化、明确化

就目前的高中学业水平考试制度而言缺乏其科学性和合理性，很多时候得不到我们学生们的重视，这与我们的宣传以及制度制定的合理性存在一定的问题，高等学业水平考试想要得到大多数学生和老师的支持，就需要明确其存在的必要性以及让我们的学生能够切实感觉到高中学业水平考试的优势。将学生们高中学业水平考试的等级纳入到普通高校的录取中是对高中学业水平考试制度的一大有力的宣传，被学生们称之为“小高考”，因此我们更应该保证我们制度的科学性和合理性。从思想上弱化学生老师们唯分数论的教育理念，及时更新我们的教学理论。我们的教育主管部门应该将这一分数评价体系打破，开展较为科学的等级评价制度，保证我们的学生都能够有更加公平的受教育机会。

（二）用理论知识扎牢制度的笼子，配备完善的运行机制

完备的运行机制是保证我们的高中学业水平考试制度科学性和合理性的必要前提，这需要我们在试题的命题、考试的编排、判卷的松紧程度等各个方面共同努力，形成一套完善的理论科学的常态化机制。在命题之前要结合各省的教学实际，做好相关的调研工作，为后续工作的开展收集第一手的资料，要制定一个参照标准，而不是让我们的命题组各位成员自由发挥，各省要结合本省教学实际制定科学合理的指导下意见和建议，构建符合自身的高中学业水平考试标准化题库，聘任专门的人才进行知识的更新和筛查不符合当下时代发展要求的题目，做到题库与时俱进。同时考试的管理制度也应该及时予以更新，包括标准化考场的设置。

（三）建立客观严谨的第三方教育质量监测机构

由于我们的高中学业水平考试是在为国家选拔人才的一次伟大尝试，所以我们的制度需要尽可能的客观公正，所以有必要引入第三方教育质量检测机构，为我们的学生把好質量关，确保我们每一位孩子都能够得到公平的受教育机会，帮助他们搭建好与更高层次交流的通道。第三方教育质量监测机构能够通过对学生们的考试成绩的分析，重新调整各试题的分数，保证我们的考生们的成绩能够符合标准的正态分布，为学生们提供更多进入高等学府的机会。第三方教育质量监督机构的存在也是对我们命题组以及所有参与到高中学业水平考试中的工作人员进行第三方监督，保证了高中学业水平测试的科学性和合理性，从一定程度上杜绝了违法乱纪、贪污腐败等现象的出现。

四、小结

教育体制改革势在必行，当下的高中学业水平考试的模式还处在探索的阶段，需要我们的老师和学生共同努力，为我们的高中学业水平考试献言献策，确保我们的高中学业水平考试的科学性和合理性，同时为我们的学生们的高考奠定一定的基础。高考的改革保障了学生们能够真正达到在保证自己的学习成绩的情况下能够培养自己的兴趣爱好，对于他们随后的求学之路打开了一扇更为广阔地大门。

参考文献：

[1]张梅；张雨强.普通高中学业水平考试实施的若干重要问题探讨[J].当代教育科学，2016（05）.

[2]毕甜甜.新高考背景下高中学业水平考试的功能研究[D].山东师范大学，2017.

基金项目：江西省教育考试院新一轮教育考试招生制度改革科研课题（课题编号：1559）阶段性成果之一