优化产业结构推动京津冀协同发展

◎张娜 蔺冰

优化产业结构推动京津冀协同发展

◎张娜 蔺冰

京津冀协同发展背景下，北京市在产业发展过程中应遵循城市的功能定位，有序疏解北京非首都功能，把国家层面重点关注的领域与北京市产业发展现状结合，明确未来产业发展的定位和大方向，在产业升级转移领域率先突破。

京津冀协同发展；区域存量；产业优化

《京津冀协同发展规划纲要》（简称《纲要》）明确了北京市的定位，即“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。这说明国家一方面希望细化对各地区的区域定位，而不是笼统地定位个别地区为“经济中心”；另一方面，放弃发展大而全的经济体系，要构建符合首都特点的高、精、尖经济结构。这也表明，北京将回归“消费型城市”的发展模式，放弃作为传统的“生产型”城市的定位。

产业发展现状和问题

1.经济总量规模不断上涨

2016年京津冀地区的地区生产总值增加到74612.51亿元，占全国GDP的10.02%。其中，北京占三地总土地面积的7.77%，户籍人口占总人口的19.02%，但是其地区生产总值却占全地区的33.37%。从2008年开始，这一比重开始降低，表明北京市的土地、水源等资源限制逐渐显现出来，随之在经济方面的发展步伐也慢了下来。与之对比，近年来天津滨海新区的对外开放与经济开发为其经济增长提供了新的机会，天津的工业发展进程也随之加快，天津地区生产总值占京津冀地区的比重也处于逐年上升的态势。河北省虽然在土地占有面积和人口数量两方面占有很大优势，但是经济发展速度却比较缓慢，其地区生产总值占京津冀地区GDP的比重从2008年的47.4%下降到2016年的42.77%。……