农业供给侧结构性改革的金融支持路径探析

沈友娣++卢美英++桂婷炜

摘要：金融支持农业供给侧改革的着力点是以规模经营户、农民专业合作社和农业企业为主要形式的新型农业经营主体，受制于信贷条件苛刻、农险覆盖面狭窄和期货品种有限等因素，这些经营主体对金融供给的需求难以得到满足。基于“供给侧改革”理念，建议进一步发挥政府在金融供给改革中的推动作用，增强金融供给的动力和活力，推进金融产品的创新，实现农村金融市场供需的新平衡。

关键词：供给侧结构改革；金融产品创新；新型农业经营主体；金融支持；农业经济；农业保险；中介组织；信用担保体系

中图分类号： F320.2 文献标志码： A 文章编号：1002-1302（2017）19-0050-03

收稿日期：2016-07-26

基金项目：江苏省社会科学基金重点项目（编号：15EYA001）。

作者简介：沈友娣（1967—），女，江苏盐城人，博士，教授，主要从事财务管理研究。E-mail：syd@ycit.cn。 近年来，农村经济在持续快速发展的同时，出现了3个新问题：其一，小农经营成本高，质量难以保证，农产品竞争力不足；其二，受经营水平、托市收储和供求关系等因素影响，国内主要农产品价格普遍高于国际市场，生产、库存和进口“三量齐增”；其三，耕地数量、质量下降，面源污染严重，资源环境短板凸现。因此，2016年中央一号文件要求推进农业供给侧结构性改革，提质增效，实现降成本、去库存、补短板的目标，亟待金融支持[1]。一些发达国家通过政策金融和市场金融产品的供给，保证农业资金需求，调节农产品的生产结构，成功地推进了农业健康持续发展。……