中国特色功勋荣誉表彰体系确立 谁能获得最高荣誉

吴天适

在我国建立统一的功勋荣誉表彰体系之前，各类评比和奖励的奖项多、代表性差、影响力弱，并且缺乏权威性、庄严性、科学性和规范性。中国特色功勋荣誉表彰体系的确立，不仅体现了奖励制度的严肃性，还是推进国家治理能力现代化的必然要求。

今年八一建軍节前夕，“英雄航天员”景海鹏收获了他作为军人的最高荣誉——2017年7月28日，中共中央总书记、中央军委主席习近平向他颁授了“八一勋章”。

景海鹏执行过神舟七号、九号、十一号载人飞行任务，是中国唯一一位三次进入太空的航天员。设立“八一勋章”正是为了表彰像他这样“建立了卓越功勋的军队人员”，当天包括景海鹏在内，共有10人获此殊荣。

此次授勋的意义在于，这是中国特色功勋荣誉表彰体系确立后首次授勋。7月27日，新华社报道称，中共中央已批准实施党内、国家、军队的功勋荣誉表彰条例。

这结束了新中国成立六十多年来没有统一功勋荣誉表彰体系的历史。“体现了党和国家的权威。”中国社科院情报信息研究院院长张树华是全国政协委员，主持过重点课题“国家功勋荣誉制度研究”，他介绍说，新中国成立后，形成了包括“全国劳动模范”、“全国三八红旗手”等在内的国家荣誉体系，但同时也因为大量临时性、一般性、局部性的奖励或评比层出不穷，导致荣誉体系内出现了影响力差、权威性不足等问题。

在张树华看来，统一的体系，不仅体现了奖励制度的严肃性，还是推进国家治理能力现代化的必然要求。……