铁面执纪亮剑扶贫 精准监督助推奔康

文_谭晓政

铁面执纪亮剑扶贫 精准监督助推奔康

文_谭晓政

甘孜州始终把扶贫领域监督执纪问责工作作为重中之重，念兹在兹，唯此为大。2016年以来，立案审查156件，处分129人，移送司法机关15人。以钉钉子精神铁面执纪亮剑扶贫，下足“绣花”功夫精准监督助推奔康，确保280个村、6915户28866人如期脱贫退出，实现首战告捷。

拓宽问题收集渠道，加大线索摸排广度

针对“甘孜藏区地域广阔、交通不便、群众居住分散，监督执纪周期长、成本高、难度大”的实际情况，坚持以暗访为主，以问题为导向，以责任追究为保障，不打招呼、不定路线，先后派出32个督查组驻县（市）驻点开展工作421次，发现问题507个，督促整改491个，真正把监督检查的实效转化为推动工作的成效。

坚持开门受访、带案下访，建立扶贫领域信访“绿色通道”和专门台账，实行清单销号、限时办结，累计处理信访问题线索80条，移交80条，办结67条，办结率83.75%。甘孜县实行“开门大接访”，县委书记、县纪委书记亲自接访581人次，收集涉及扶贫领域问题378个，并予当天交办、特事特办，办结率达87%，群众满意率达94%。

坚持发挥审计监督作用，充分整合发改、财政、扶贫移民、农牧等部门力量，开展扶贫领域专项审计200次，发现并移交问题线索43个。特别是对德格、巴塘、雅江、乡城四县开展扶贫领域专项审计，发现问题的整改率达到100%，确保每一条问题线索不放过、无遗漏。金额大、贪腐情节严重，释放了“越往后执纪越严”信号。

严格执行八项规定精神，特别是今年7月初，省纪委雁飞书记指出“甘孜州虽然有特殊的地理位置和气候环境，但是一定不能成为执行中央八项规定精神的特区”，又集中开展“雪域清风亮剑”行动，用3个月左右的时间，查处违反八项规定精神的案件34件40人，消除了12个县（市）执纪“空白点”，实现了全覆盖。

今年9月，暗访新龙、巴塘、炉霍、丹巴四县，现场锁定112名公职人员公务时间坐茶楼、打麻将，干部职工普遍受到了大喝一声的警醒、猛击一掌的震动。同时，制定出台规范公务活动和操办婚丧嫁娶等事宜的“两个规定”，以干部良好作风有力保障全州脱贫攻坚纵深推进。

扭住执纪审查重点，加大惩贪治腐力度

聚焦“甘孜藏区基层纪检干部执纪能力相对较弱，同时还面临‘圈子’小、人情干扰大”的问题，持续深化执纪为民到基层活动，扎实开展扶贫领域“拍蝇”行动，立案查处违纪科级干部68人，占总数43.6%；立案查处一般干部21人，占总数13.5%；立案查处村组党员干部66人，占总数42.3%。

创新执纪审查方式，采取提级直办、异地交办、挂牌督办、发函督办、跟踪督办等方式查办案件136件，特别是重点查处得荣县扶贫移民局原局长康兴案、德格县温拖片区工委副县级干部、温托乡原党委书记多吉案，涉案

压紧压实主体责任，加大扶贫领域巡察深度

认真落实省纪委、州委“把扶贫领域腐败问题作为基层巡察、专项整治的重点”的要求，切实发挥巡察“显微镜”“探照灯”作用。

州级层面，两轮巡察发现并移交扶贫领域问题线索10个，涉及丹巴、泸定、九龙3县7个乡镇9个村，目前相关县正在核查办理。今年9月，已启动巴塘、得荣、色达3县及州财政局、州发改局、州扶贫移民局等12个州级部门扶贫领域首次专项巡察，全力打好专项巡察“第一战”。

县（市）层面，落实95名编制组建61个巡察组，以“聘借挂”方式，择优570名专业技术人员建立巡察人员库，探索聘请第三方财审机构和部分农牧民群众参与巡察，已实现县（市）巡察工作启动全覆盖。目前，发现并移交扶贫领域问题线索8个，立案查处4件4人，移送司法2人，巡察利剑锋芒显，震慑作用较明显。同时，坚持什么问题突出就整治什么问题，启动实施“3+X”专项整治，共立案查处36件24人。

针对“基层党员干部法纪规矩意识较淡薄，纪律审查‘后半篇文章’作用发挥不够”的状况，点名道姓通报曝光152件（次）209人次，打造“甘孜味道的麻辣烫”。常态化开展“纪委书记大宣讲”，把扶贫领域典型案例纳入“纪委书记大宣讲”主要内容，全州各层级“大宣讲”活动200余场次，赢得了群众“点赞”，群众满意度不断增强。（作者系甘孜州委常委、州纪委书记）