国外城乡统筹发展的经验

国外城乡统筹发展的经验

【他山之石】

编者按：城乡统筹发展，是一个全球性话题，更是一场持久战，需要破除诸多阻碍。那么，破除这些阻碍，国际国内有哪些值得借鉴的经验？重庆能从中得到怎样的启发？为此我们梳理了国内外城乡统筹发展的经验做法。

城郊融合

美国的城乡统筹发展程度较高。

1920年，美国郊区发展速度开始超过中心城市，逐步实现城乡经济、社会融合。

1970年，美国成为率先完成郊区化的国家。

点睛：郊区化，是城乡统筹发展的重要方式。它是人口、经济、文化等要素从中心城市向城市郊区转移的过程。重庆在推进城乡统筹发展的过程中，不能忽视郊区承接城市产业转移、联通城市区域的重要作用。

逆向发展

城市盲目扩张，农村发展滞后。

面临这样的问题，英国政府开始推行“逆城市化”。

一方面，政府部门、政府机构从大城市向小城镇转移，带动小城镇的基础设施建设和公共服务发展。

另一方面，积极推动企业落户农村，创造就业岗位，促进人口流动，并带动农村经济发展。

点睛：要素流动是实现城乡统筹发展的重要途径。以政府为主导，通过部门、机构、企业的搬迁，带动资金、土地、人口等流动，能够补齐农村建设的短板，促进农村与城市协调发展。因此，重庆在推进城乡统筹发展时，须持续增强要素流动。

均衡布局

德国十分注重城乡的均衡发展。

在城镇布局中，德国没有特大的中心城市，其政治、经济、文化等资源，分散在各城市、各乡村。……