充分发挥党委作用 大力推进制度创新

□ 中共保德县委组织部

充分发挥党委作用 大力推进制度创新

□ 中共保德县委组织部

近年来，保德县坚持把县委领导班子建设作为全县重中之重的工作来抓，始终着眼于班子运行的规范化、制度化、程序化建设，着力建设一支政治坚定、作风优良、运行高效、坚强有力的领导班子，为全县经济社会各项事业发展提供了根本保证。为充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，该县通过对县委班子现有制度摸底、梳理、汇总、分析和研究的基础上，探索形成了“441县委工作法”，并付诸实践，取得了良好效果。

一、主要做法

“441县委工作法”，是对县委班子现有内部制度的有效整合和进一步创新，主要涉及议事决策、执行落实、约束监督、联系服务等四个方面。

⒈议事决策方面，“四议四征求一公开”。县委规定凡涉及全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的重大事项以及重大民生问题，都要严格按照“四议四征求一公开”办法进行决策。决策过程是：第一步，由县委主要领导对重大事项进行提议，县委班子成员根据提议进行充分地调查研究，在此基础上提出方案。第二步，根据方案内容，科学合理确定征求意见的范围，请社会各界对方案进行评议。在这一过程中，明确规定“四征求”：征求专家意见、征求群众意见、征求“两代表一委员”意见和征求老干部意见。凡没有做到“四征求”的事项，方案不能通过。第三步，在征求意见的基础上，县委班子成员对方案进行集体商议，形成议案，同时对议案进行专家论证、风险评估、合法合规性审查。……