天津市残疾人公共体育服务现状及对策研究①

李杰

(天津天狮学院 天津 301700)

天津市残疾人公共体育服务现状及对策研究①

李杰

(天津天狮学院 天津 301700)

本文通过文献资料法、实地研究法、数据统计法、比较分析法、访问法、问卷调查法等对天津市残疾人体育服务的各种现实情况进行分析研究。详细的分析了对残疾人公共体育服务的供给主体、活动的服务供给现状、专业的社会体育指导员对残疾人的供给现状、提供给残疾人健身信息现状、残疾人相关组织设置现状等方面存在的问题进行了详细的分析。分析结果表明有以下主要原因，残疾人生活水平低、对残疾人体育健身指导、健身设施的缺乏、残疾人健身活动内容单一、组织体育活动少、体育活动相关信息宣传形式单一、残疾人体育服务供给标准不明确、残疾人自身的社会认同感较低等这些问题产生的根源进行了具体的剖析，并且给出了完善天津市残疾人公共体育服务的发展对策与建议，从而为政府部门改进、改善这些问题提供了充足的参考依据。

公共体育 残疾人 对策研究 服务现状

目前，由于残疾人群体物质生活水平不高与较大的社会压力，在体育参与机会和程度上较其他群体相比处于落后状态，只能单纯考虑到物质的需求，无暇顾及体育锻炼，对体育锻炼的价值和功能的体会不够深刻，在体育公共服务权利的享受上也没有意识。体育运动对社会的作用与我国构建和谐社会使得人与社会和平共处一脉相承，因此，社会的发展离不开残疾人公共体育的发展，发展残疾人体育更是残疾人群体的权利。由于残疾人这一社会弱势群体的自身特殊原因造成所能利用的社会体育资源很少，加之我国残疾人公共体育服务体系较发达国家落后，将这一特殊群体纳入现有的体育公共服务体系存在很大的困难。但是残疾人公共体育服务是我国公共体育服务中的一部分，是实现公共体育服务均等化得重要体现。残疾人作为社会弱势群体的一部分，他们更需要社会支持和国家帮助。对于残疾人公共体育服务的研究可以扩大我国公共体育服务的范围，实现真正意义上的全民健身。本文以天津市残疾人公共体育服务为研究对象，了解天津市残疾人公共服务体育服务的现状与存在的问题，并对所存在的问题进行科学的分析并给出改进的建议。为天津市进一步建立完善的残疾人公共服务体系提供参考依据。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以天津市残疾人公共体育服务的供求与供给关系现状为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

收集主要内容涉及残疾人体育、残疾人体育权利、残疾人群众体育、特殊教育、公共体育服务以及残疾人公共体育服务等方面的内容的文章50余篇。

1.2.2 访问法

本人就天津市残疾人公共体育服务的现状走访了天津市残联、各区残联的相关领导、专家和工作人员近40余人。从而了解天津市残疾人公共体育服务方面的现状。

1.2.3 问卷调查法

通过对相关文献的查阅与分析，和对天津市残疾人所在的部分社区、与残疾人相关部门的有关人员调查了解的基础上，设计制定了研究问卷2份。第一份问卷针对天津市残疾人在公共体育服务需求现状、问卷二针对天津市政府和社会在残疾人公共体育服务的供给现状。

1.2.4 实地研究法

本人走访了天津市8个区县，深入到残疾人组织中了解他们的生活情况、从事体育锻炼的情况。

1.2.5 数据统计法

本文运用SPSS17.0、Windows Excel2007软件对数据进行分类处理，对回收的问卷进行统计分析，根据研究的需要对调查所得数据进行常规数理统计处理，对数据进行科学的比较和定量的分析。

2 结果与分析

国家正在逐步加强对残疾人群众体育的重视程度，分别从国家层面以及残疾人自身两个方面提出加强和改善残疾人群体社会福利和社会参与的诸多对策。2010年，国务院办公厅转发了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》，这个意见的转发标志着我国残疾人事业进入了两个体系的加快建设，使得残疾人事业得到稳定的制度性保障。但是我们也必须清醒地认识到，由于我国残疾人事业的各个方面还处于起步阶段，国家提供的服务与残疾人的需求和经济社会发展水平相比，还存在很大的差距。比如在残疾人参与体育健身消费水平低；针对残疾人健身所需要的稀缺特殊场地和设施器材；对残疾人体育健身理论指导不足；体育活动内容单一；以及不到位的组织管理；体育信息宣传形式单一；残疾人体育服务供给标准不明确；残疾人自身的社会认同感较低。

3 对策与建议

积极鼓励在法定年龄内，具有一定劳动能力的残疾人，依法参与社会劳动就业并取得报酬和收入，通过减免一些税费来鼓励企业单位收纳残疾人员工，让残疾人走向社会，参与社会，也是从根本上解决残疾人弱势地位的有效做法。

让残疾人树立正确的人生观，加强全民健身的宣传力度，营造良好的健身氛围，让残疾人提高自觉的全民健身的意识，正确认识与理解残疾人体育。建立残疾人公共体育服务表达渠道，建立残疾人群众组织，提高残疾人的话语能力。

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