系统提升成都建设全面体现新发展理念国家中心城市的科学性

牛忠江

[摘 要]杭州在城市规划建设与管理方面成绩卓著、经验丰富，通过对标学习杭州经验，对成都正在建设的全面体现新发展理念的国家中心城市大有助益，能够系统科学地提升城市规划与建设管理的科学性。

[关键词]新发展理念；国家中心城市；科学性；

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.22.123

[中图分类号]D647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）22-0-02

近年来，杭州市发挥后发优势，斩获联合国人居奖、中国十大最具幸福感城市等荣誉称号，培育了阿里巴巴、吉利控股等一批本土世界500强企业，是全国各地学习的成功“样本”。成都市2017年度优秀干部人才城市规划与建设管理递进培养班外训在浙江大学举行，授课教师是原浙江省委常委、杭州市委书记王国平，其讲授了杭州成功的“秘诀”，为成都市提供了借鉴。

1 兼顾历史与现实，继往开来推动城市永续发展

一是注重规划的适度超前性。成都应该根据未来城市人口、产业发展和城镇化进程进行科学规划，要着眼于今后城市的发展趋势，注重优化功能分区和布局，按照“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”的思路和标准，来设计、编制重要功能区的控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计等，统筹规划建设和管理，实现“产”与“城”的高度融合。

二是注重规划的系统性和统筹性。成都应按照习近平总书记“多规合一”的要求，处理好局部与整体、近期与长远、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系，必须加强规划的系统性、权威性和操作性，确保“一张蓝图干到底”。……