小议当下中国警察执法权威下降的原因

王照蔚

摘 要：当下作为国家机关中主要执法者的公安民警执法权威有所下降，其形象逐渐受到民众质疑。对这一现象进行内外因方面的思考，大致可分为执法规范性缺乏、公共关系能力薄弱、基层警力素质落后、相关法律建设滞后、非警务活动影响、舆论宣传污名化、公民法律意识淡薄和少数人思想偏激等因素。

关键词：人民警察；执法权威；舆论宣传

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2017）34-0191-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2017.34.113

近年来，各地新闻中频频出现少数民众阻碍警察办案和妨碍公务的事件，在社会层面上“仇警”心理突出，甚至引发不少暴力抗法和暴力袭警事件，让人民警察的执法权威受到严重损害。而警察作为维护社会稳定的中坚力量，其他任何部门都不能承担这个重任，若是警察执法权威弱化，那势必会导致社会秩序的混乱，影响社会稳定，进而影响到国家的长治久安。我们分析当代中国，人民警察的执法权威下降时，可以说，在社会转型时期，社会矛盾不断涌现，影响公安民警执法权威的因素有很多，粗略可以分为内外因两大因素。

一、内因是根本性的因素

（一）执法规范性缺乏

当前，公安队伍执法缺乏统一的装备配置、执法语言和执法动作方面的具体规范，造成警察在执法行为中发挥的空间较大，也就容易与执法行为的科学性相悖。比如语言的不规范容易让对方产生误解，在拘捕或者盘查过程中没有统一的关于自我保障程序的法律性的规定[1]。……