打破管理藩篱 推行教师“区管校聘”

李大春

2016年，荆州市荆州区在全区教育系统实行了中小学教师“区管校聘”管理改革，全面推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作，进一步整合城乡教师资源，形成资源共享、优势互补、相互促进、共同发展的良好态势，促进了区域内教育均衡优质发展。

全面推行中小学教师队伍“区管校聘”管理改革

建立中小学教职工编制“总量控制，动态调控”机制。2016年暑期，荆州区完成了对全区教育系统编制核定工作，首次对“机动编制”、编外管理人员进行认定；对改革前全区存在的219名编岗不一的借调人员进行全部归位理顺；分若干批次调配了305名教师；跨系统挂职198名，全区暑期共分流调配教师722名，占全区在编教职工总数的25.69%。完成了超编学校的教师向空编学校调配，富余学科教师向紧缺学科调配，富余人员向公办幼儿园和外系统调配。所有调配打破城乡藩篱，采取征集志愿、校际遴选、双向选择、考试考核、公示公告与直接调动等方式，公开透明、规范有序。

全面推行中小学教师聘任制度。在2016年暑期全区教师队伍“区管校聘”管理改革中，全区2810名在编在职教师“一个不落下”的参加了四批教师全员竞聘上岗活动。全员竞聘上岗，规模之大、人数之众、工作之彻底，属荆州区首次，平稳实现了教职工竞争上岗和饱满工作量任崗。

建立完善区域内中小学岗位设置动态调整机制。区教育局进一步健全区中小学岗位设置动态调整机制，调整完善中小学岗位结构比例。……