浅析工程量清单模式下全过程造价控制改善措施

王莹

【摘 要】工程量清单的应用在工程造价控制和企业资金使用方面都有明显的提高，这种定价模型的应用可以提高施工单位的成本控制。本文对工程量清单进行了简单的分析，并在施工工程实施阶段提出了成本控制方法。

【关键词】建筑工程；工程量清单计价；造价控制

引言

项目成本控制涵盖了整个建设项目的过程，即从可行性研究到最终结算。在施工过程中，必须保证施工的顺利施工，有效控制施工成本。在工程造价控制中，施工成本控制是施工单位的一个非常重要的基础工作。在项目建设特点的基础上（如建筑、水利、交通等），以各种施工阶段的成本为基础，从工程项目合同，到项目完成后，对这一个平衡的过程，进行科学合理的控制，致力于实现最低和最优的成本。

一、工程量清单计价概述

根据国家的设计文件和规定，按国家的设计文件和规定进行估价，开发商编制了建设项目的清单，投标人必须根据现场情况和转换清单，将各种因素结合到投标书中。工程量清单也在合同中占有重要地位，后续进度支付的支付和结算是重要的基础。工程量清单包括部分工程量清单，措施项目清单和其他项目清单三个项目，部分工程量清单属于实体建设工程的一部分，措施项目清单包含建设过程技术成本、安全成本等，其他项目清单包含总承包服务等等。

二、工程量清单计价特点分析

（一）市场主导地位

工程量清单计价报价的需求必须根据市场环境；同时，投标人的投标不是政府的相关文件，一台机器都是由市场决定的，市场化的程度越来越高，企业之间的竞争日益激烈，企业本身的实力是在市场上生存和发展的关键。

（二）规范建筑市场

在招标文件中引入工程量清单，使投标人有可能合理出价以获得最终的投标。综合评分需要进行评价，报价的合理性和施工技术企业的资质将影响最终结果。同时，工程量清单可以降低竞价人恶意价格的价格，从而规范建筑市场。

（三）项目风险的合理降低

工程数量不由投标人提供，投标人只对报价负责，数量价格分开。这样，项目的风险和权利就可以更加公平地分配；而且两者的关系是平等的，可以合理地降低工程风险。

（四）提高管理水平

工程量清单可以反映单个项目前期的成本，也对提出了投标单位的新要求，投标单位必须不断提高他们的管理水平，利用新的施工技术，采取不同的措施来降低施工成本，从而提高市场的竞争水平，所以这也有助于提高建设单位的管理水平。

三、工程量清单计价模式下的工程造价控制

（一）准备阶段

首先要对设计图纸进行审核，确保图纸的整体准确性，保证项目库存的质量。如果设计图纸中出现错误或遗漏项目，将对项目的成本控制产生不利影响。

（二）投标阶段

1.编制投标文件：投标文件必须涵盖所有内容，包括投标问卷、技术要求和工程量清单等，文件的条款必须准确，在设立条款时必须仔细审查，避免矛盾现象。

2.工程量清单：清单必须包括在其中的所有建筑工程施工项目。首先，技术人员必须严格审核施工图，因为问题必须及时提出才能清除；其次，工程量清单必须选择专业造价人员进行组价，填写。准备完成后，投标单位必须进行充分的审核，确保没有遗漏的项目和错误。

3.投标时，投标单位通常会在报价量上减少一些细微的变化，并更改报价，在结算的时候再进行额外的付款，可以达到最大的利润。投标单位必须建立合理的报价澄清机制，投标人解释清单上的价格异常，并对招标人提供合理的解释。通过这样的措施，可以有效避免恶意低价投标的发生，并在审核过程中注意对施工过程的检查。

4.评价方法的选择：在工程量清单的模型中，招标单位可以根据合同的规定，使用确定的合同价格的方法来处理设计变更、遗漏等，从而降低风险。如果设计施工图纸比较明确，施工项目时间短、投资小，招标单位可以使用固定的总价合同；如果设计施工图纸比较明确，有一个设计变更项目，招标单位可以使用可调的总价合同，降低工程量清单的风险。另外，当细分项目的实际数量发生变化时，招标单位还需要调整列表中的单位价格，以控制成本。

（三）建设项目实施阶段

1.合同管理：明确双方的责任和义务，并在项目实施过程中落实具体成本控制目标，明确责任。

2.现场签证和设计变更管理：设计变更发生时，必须由监理工程师及相关技术人员进行专业技术审核，经成本分析批准后，由设计单位批准施工单位，然后变更签证审批费用。

（四）竣工结算

建设工程竣工后，建设单位及其代表在竣工结算阶段，应当对施工合同的施工费用、设计变更和双方签订的签证文件进行核查。结算阶段的核心是审查实际完成的金额和单价。

四、完善和优化施工单位工程造价控制

（一）加强工程造價控制的概念

对施工单位而言，工程造价控制应放在第一位；成本控制应是整个工程建设和控制工作的核心。企业领导和团队应该不断建立和加强全面、全面成本控制的意识形态。建设单位管理者完全改变过去对项目成本控制的偏见，只有预算和金融专业人才的工作，才能牢牢地建立起工程建设之间相互支持的成本。

降低建筑企业的成本也是建设成本的一部分。建立和完善监督机制，引进现代成本模型，结合实际情况和工程本身，科学合理的设计监督组织结构与机制，结合会计部门，有效协作，加强企业成本控制和成本效益，降低施工企业成本；建立和完善成本控制体系，提高成本控制水平。

（二）提高施工单位风险控制水平

风险管理分为两个方面：建筑合同风险和工作安全风险。

施工合同风险：在项目投标过程中，施工单位要仔细研究数量清单和合同细节，以防止合同风险；结合企业实际情况，制定合理的投标方案，以防止低价格中标的风险。在项目融资阶段，重要的是防止资金链断裂，造成重大损失。

施工安全风险：大型建筑工程施工环境较为复杂，施工条件十分困难，施工人员安全意识薄弱，施工安全风险较大。科学合理、有效的安全防范和风险管理机制能够消除重大隐患，避免重大事故，从而节约和降低施工企业的安全成本。

五、总结

建设项目的成本管理属于动态管理过程，应在项目实施过程中不断调整。工程量清单计价模式的成本控制，需要专业人员根据工程实际情况，制定合理的成本控制目标，并采取针对性的控制措施，以确保工程造价处于控制状态。

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