简述财务共享服务中心

甄东建

【摘 要】随着经济全球化发展趋势的不断加强，企业规模的扩张及分支机构的不断增设使得企业管理的成本和管控难度不断增加，经营风险和财务风险上升。企业管理基于对扩大管理幅度、管控好广泛分布的分支机构、着力降本增效、提高决策效率、实现“数据企业”“实时企业”的诉求而日渐向集约化方向发展，以移动互联网、大数据分析、云等为代表的新技术的进步为企业管理集约化提供了必要的基础和条件。作为一种财务管理创新模式，共享中心服务模式正在被越来越多的大型企业和跨国集团所认可和广泛运用。

【关键词】财务管理；集中统一；财务共享

财务共享服务中心（Financial Shared Service Center，简称FSSC），是企业财务管理模式一种新的思路，企业实行财务共享服务管理，能强化资金预算的执行和资金的有效使用，能加强财务监督、规范财务管理、提高会计核算，发挥财务管理的扩展职能；同时也能降低财务管理成本，提高财务资料的真实性、准确性，快捷的反映财务基础数据。全面开展“财务会计共享服务核算管理”势在必行。但是，我们也应认识到，财务共享服务中心模式也存在不足的地方，要充分认识财务共享服务中心的利弊，才能使企业的财务会计核算、管理体系尽善尽美。

1.财务共享服务中心概述

在经济全球化和信息技术革命的推进下，财务共享服务中心逐步成为跨国集团企业广泛关注和采用的一种新型的财务管理模式。财务共享服务是依托信息技术以财务业务流程处理为基础，以优化组织结构、规范流程、提升流程效率、降低运营成本或创造价值为目的，以市场视角为内外部客户提供专业化生产服务的分布式管理模式。财务共享服务管理体系的建立，将形成标准化、流程化、系统化的作业过程，达到核算方法、流程、口径的统一，岗位职责规范、业务操作规范的统一和信息透明，从而实现真正意义上的财务共享，实现企业价值再造。

2.实行财务共享服务中心的必要性

2.1强化了财务监督管理职能，有利于从源头上遏制腐败现象。

实行财务共享服务管理后，纳入财务中心的收支实行统一管理，进行统一会计核算，财务中心有权对各独立会计主体进行收支事项和凭证进行合理性、合法性审查，由以前的会计事后监督转为全方位和全过程的监督。由此可见，财务共享中心与各独立会计主体彻底脱钩，严格执行国家财税法规和统一制定的财务管理制度，有效地遏制二级部门财务收支中违规违法行为的发生，不合法或不规范的会计处理方法得以制止，会计信息质量得以保证，确保国有资产保值增值。

2.2规范了会计工作标准，提高了会计信息的质量。

集团财务标准统一，财务政策制度流程的真正落实，能提供更精细的会计核算、管理会计数据，支持公平合理的绩效考核。过去，各单位财务由领导说了算，会计人员作为所在单位的一员，出于自身利益考虑及领导压力，往往不能保证严格按财经法规办理经济业务，有时还会实施“技术性粉饰”，造成假帐的产生。实行财务共享服务后，通过规范的工作制度，會计资金的统一管理，从而提高财务信息质量、加强财务管控、提高内部财务服务效率，保证了会计核算资料的规范性、真实性、完整性、及时性和统一性。

2.3强化了资金管理，提高了资金使用效益。

通过财务共享，集中集团资金，减少资金沉淀，降低资金成本，防范资金风险，提高资本回报率，FSSC配合全集团业务管理集约化（例如全集团集中采购）、按计划预算执行控制，能降低整体业务及管理费用。实行财务共享管理后，支出单位的资金集中在财务中心的统一账户，资金由过去的分散管理变为集中管理，及时反映了单位资金的整体运行情况，主管部门能够及时掌握各单位资金使用情况，为管理好各单位资金，搞好资金统一调度使用和资金预算打下了基础；同时，财务中心又是资金中心，资金集中起到了“蓄水池”的作用，能缓解资金调度紧张的问题，增强企业的资金调配能力，提高了资金的使用效益。

2.4合理配置人员，提高整体工作效率、服务质量。

长期以来，财会人员隶属于各单位，岗位流动范围狭窄，人员素质参差不齐，会计队伍整体配置不尽合理。财务会计共享服务管理后，为会计人员的岗位流动与合理配置创造了条件。在总编制不变或压缩的情况下，根据工作业绩和工作态度淘汰不称职的人员，并把新分配的大学生作为新生力量及时补充上来，使会计队伍处于学习、竞争的气氛之中，大大提高了会计人员整体办事效率。从运行成本看，实行财务共享服务，不仅可以大大减少财务人员，降低企业管理成本，更能减少了管理层次，有利于信息的及时沟通，有利于管理、控制目标的实现。过去上级对一二级报销核算单位的财务控制主要是年终审计，决算审计，属于事后监督，时效性不足。出现了问题再来纠正，成本和效果均不理想。现在财务中心可及时掌握各单位财务数据，有条件进行事前计划，事中控制。会计信息的获取、交换及利用，方便及时，为管理、控制目标的实现及科学决策提供了条件。

3.我心目中的财务共享服务中心管理

实行财务共享服务中心管理的目的是为了加强各类资金收支的管理和监督管理力度，规范财务管理和会计行为，提高资金使用效益，确保资金使用安全、保值增效，优化财务资源配置、降低集团财务运行成本，从集团实际业务出发，建立科学的财务共享服务中心管理体制。要实现这个目的，我们认为应从以下几个方面入手：

3.1健全各项制度

遵循“合规、适用、可行、健全”的制度建设原则，在现有的财务管理相关制度基础上，结合实现共享后财务体系，制定出新的财务管理制度，财务共享服务中心是集核算、监督、服务于一体的机构，必须按照“管理不越位、监督不缺位、服务要到位”的指导思想，加强各项管理工作，做到制度完善、管理规范、运作有序、监督有力。需要健全的制度主要包括：（1）机构设置、工作职责；（2）资金管理范围；（3）会计核算形式；（4）日常运行管理制度；（5）人员素质控制制度；（6）会计档案保管制度。

3.2 FSSC会计核算、会计监督与各核算单位财务管理的定位

FSSC是财务管理、会计核算、会计监督相结合的过程，正确处理三者关系，明确工作重点。会计核算工作是基础工作，是企业财务基础资料的信息保障，会计核算的真实、准确，才能有效的使用，企业的财务管理才能作出正确的决策，如企业资金筹集、资金预算、财务计划、物资设备管理等。整个会计核算与财务管理的执行过程中，离开不会计监督。总之，FSSC应是会计核算的承担者，经营状况的管理者，资金运行的监控者，财务关系的协调者，即融核算、管理、监控、协调于一身，充分发挥其应有的职能，为领导的正确决策提供依据。

3.3建立健全财务人员培训制度。

为适应会计知识更新快的客观要求，实行FSSC管理后，要把继续教育作为会计队伍建设的重要内容来抓。必须严格按照《会计法》的规定对会计人员进行培训，增加财务人员的业务接触面，使得财务人员知识不断得到更新，提高业务处理能力和综合管理水平，做到学有所成、学有所长。使财务人员由核算型向管理监控型的转换，财务工作从简单的记账、算账，逐渐过渡到管理监控工作之中，配合各单位管理层发现问题、解决问题，杜绝财务管理中存在的种种漏洞。

4.财务共享服务中心的局限性

实行财务共享服务中心也存在一定的局限性，主要表现在二个方面。一、会计主体及责任的定位不明确，企业实施FSSC后，不少单位负责人认为本单位没有了账户和会计人员，也不用再履行会计工作，发生违法会计行为不应再承担有关法律责任，会计主体与会计责任和法律责任的界定不清晰。二、会计核算工作存在盲点。会计人员脱离了各具体单位的实际业务工作，不了解情况；会计人员又同时负责多个单位帐务，无力全局掌握每个单位业务细节，行使会计监督的职能有一定难度，财务管理的重点只是现金流，费用支出领域，会计控制监督的范围有限，不能满足单位管理的要求。endprint