城市中国：蓄力伟大复兴

高晓东

“21世纪影响人类进程的有两件大事，一是以美国为首的新技术革命，一是中国的城市化。”这是多年前诺贝尔经济学奖得主、世界银行前副行长斯蒂格利茨给出的判断。

在中国，过去五年的轨迹，成为对这一预言的真切印证。

改革开放以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。

而过去五年，对于中国的城镇化进程来说，更是極不平凡的五年。

就在2012年，中国城镇化率追平了世界平均水平，达到52.57%。而后，这一比例仍然以出人预料的速度增长。

2017年10月18日，习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。在总结过去五年经济建设所取得的成就时，习近平总书记提到，城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。

这意味着，过去五年时间里，中国的城市人口大约增加了相当于德国全国的人口量。

城市是国家经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设是现代化建设的重要引擎。当下的世界，国家的竞争已经越来越取决于城市，尤其是重要节点城市的竞争。

从某种程度上来看，过去五年中国城市的发展，是中国整体发展的一个缩影。

而过去五年，中国的城镇化历程之所以极不平凡，并不仅仅因为城镇化率的增长，更重要的在于，中国不断下大力气，修炼城市“内功”。

五年间，中央先后召开了中央城镇化工作会议和中央城市工作会议，并密集出台了诸多推动城市工作的顶层设计。……