钟 洲
(中国人民大学 经济学院,北京 100872)
论双边平台横向兼并的反垄断
钟 洲
(中国人民大学 经济学院,北京 100872)
近年来互联网行业发生了一系列双边平台横向兼并交易,其引发的重要理论问题是双边平台横向兼并与传统横向兼并有何不同?双边平台横向兼并的反垄断理论与实务面临哪些尚待解决的难题?如何对双边平台横向兼并进行反垄断审查?本文对以上问题进行了初步探讨,指出双边平台横向兼并与传统横向兼并的区别主要在于交叉网络外部性的存在为相关产品带来更强的竞争约束,使得市场边界、集中度与市场力量的关系较单边产品更为模糊。双边平台横向兼并的反垄断分析需要警惕双边平台概念的滥用,避免相关市场界定与结构性分析的教条化使用。本文亦指出双边平台横向兼并的反垄断审查面临交叉网络外部性难以测度、SSNIP分析如何修正、单边效应与合理补贴区分等难题,并在此基础上提出一个三阶段的双边平台横向兼并反垄断审查路径。为了更好地阐述相关内容,本文以滴滴出行收购优步中国案为例展开论述。
双边平台;横向兼并;经营者集中控制;滴滴;优步
2015年以来,中国互联网行业相继出现了多起颇具争议的横向兼并,包括滴滴和快的、58同城和赶集网、美团和大众点评、去哪儿和携程、滴滴出行和优步中国。鉴于这些横向兼并的交易方都为相关领域的龙头企业,几乎每一笔交易都引发舆论担忧与对反垄断执法机构对交易进行经营者集中审查的呼吁。……