浅析达州市水稻产业现状、存在问题及对策

李小丽

摘 要：本文主要介绍了达州市水稻生产状况与产业现状，分析了达州市水稻产业发展存在的主要问题，并结合生产实际提出了相应的对策建议，为今后达州市水稻产业发展提供理论参考。

关键词：达州市；水稻；产业；问题；对策

达州地处川、渝、鄂、陕四省市结合部和长江上游成渝经济带，是国家规划定位的成渝经济圈、川东北城市群重要节点城市，是四川对外开放的“东大门”和四川重点建设的百万人口区域中心城市，是四川省通江达海的东通道，是中国西部地区重要的物流枢纽城市。

一、 产业现状

1.农业区位优势。达州地域辽阔，人口众多，资源丰富，自然条件较好，农作物种类多，主要农产品在全省占有重要地位，素有“秦巴粮仓”之称。全市现有耕地453.98万亩，森林覆盖率已达到42%；全市雨量充沛，常年降雨量为1050—1300毫米，主要集中在5—9月；常年日照1300—1400小时，常年日平均气温在14.7℃—17.6℃之间，无霜期237—317天。属中亚热带湿润季风气候，适宜多种农作物生长。其中水稻播种面积在17万公顷以上，年产稻谷100多万吨，是我省主要的水稻生产和商品粮调出大市，水稻单产水平和综合生产能力在全省均名列前茅。同时享有中国苎麻之乡、中国糯米之乡、中国醪糟之都等美称。

2.水稻产业现状。作为四川省的粮油大市，达州市主要以水稻、玉米、小麦、马铃薯、红薯、油菜等作物生产为主，粮食总产量居四川省第二位。建有国家商品粮基地县4个、省商品粮基地县1个。2015年，全年粮食总播面832.46万亩，总产289.4万吨，实现了“九连增”；水稻播种面积常年在17万公顷以上，年产稻谷100多万吨，是我省主要的水稻生产和商品粮调出大市，水稻单产水平和综合生产能力在全省均名列前茅。

近年来，全市认真贯彻落实国家粮食安全战略和农业供给侧结构性改革，推动粮油结构调整、机制创新和产业转型升级，先后获得“全国粮食生产先进市”称号和四川省粮食生产“丰收杯”。近年来，全市以农业“四区建设”为抓手，大力实施农业“4+8”工程，加快推进“六带三区两基地”建设，达州优势农业呈快速发展态势。达州市的主要粮食作物有稻、麦、玉米、豆、洋芋等，水稻在粮食作物生产规模中常年占据第一位，水稻高产优质配套栽培技术和机械化操作推广面积越来越大，大米加工和稻米供给也能长期满足市场需求，同时也开始了特色水稻的开发与研究。

二、存在的主要问题

1.水稻产业技术链连接不紧密，普遍存在育种与栽培不相配套，遗传、育种、栽培、植保、加工、农机等学科不能有机结合，缺乏技术集成。同时选育、生产、加工、销售脱节，水稻科研、生产、推广、加工、销售结合不紧密，造成了品种的育、繁、推、加、销各环节之间的严重脱节，科研单位在品种选育、种子生产等方面存在较为雄厚的技术基础，但是在资金、营销等方面同企业相比存在不足，难以满足产业化需要。

2.稻米加工企业加工水平不高，普遍存在规模小设备季节性闲置等问题，稻米品牌多、乱、杂，缺乏知名度，尚未形成有真正竞争力的品牌，造成了市场竞争力不强，拉动能力差，不能有效带动农民增收。同时稻米的综合利用程度不够，技术创新能力差，使得稻米资源的增值效应没能充分地发挥出来，每年有万吨以上的米糠碎米谷物胚和稻草等副产物，没有得到充分有效的利用。

3.针对新型经营主体的技术储备不足，现有生产技术是按一家一户小生产条件研制出来的，不能满足新型经营主体的规模化生产需求。国家主推“集中育苗和机械插秧”技术，但达州的水稻机插秧面积远低于全国平均水平，难点在于毯苗机插与达州的种植制度存在较大矛盾。新型经营主体自身的技术积累也十分有限，部分业主种植水稻的技术经历和理论知识储备还不够。

三、对策建议

1.加强组织协调，成立达州市现代水稻产业化协调指导小组，围绕达州市水稻产业化发展的重大科技问题，加强统筹协调和引导服务，出台促进政策和扶持措施。聘请省、市内岗位专家，对水稻产业化项目方案的制定与实施进行咨询论证、指导服务。各级政府要把水稻产业化工作摆在重要位置，纳入现代农业发展规划，落实工作目标任务，完善配套政策措施，为水稻产业化发展提供坚强的组织保障。

2.加强产业化经营，重视水稻产业化发展，大力倡导推广实施“12345”发展方针：即“一探索”，探索土地规模经营机制；“两提高”，提高基层政府的积极性，提高农技人员的积极性；“三扶持”，扶持龙头企业、扶持专业经济技术合作组织、扶持种植大户；“四分”，种植分区、用途分类、储藏分仓、加工分级；“五化”，品种优质化、种植规模化、技术标准化、经营产业化、產品品牌化，提高优质稻米市场影响力和产品占有率。

3.创新体制与机制，针对现代水稻产业发展的需求，调动部门、地方、社会等各方面的积极性，充分发挥大专院校和科研院所的科技骨干作用、企业的投入和经营主体作用、农民的生产主体作用，整合全市水稻科研、生产、加工、流通等领域的优势资源，建立健全重点实验室、工程技术研究中心、产学研技术创新联盟等现代科技创新平台，着力构建产学研政民紧密结合的现代水稻产业技术体系。创新水稻产业化科技服务的长效机制，如积极开展水稻科技特派员制度，建立完善水稻科技特派员团队；加强“农民科技110”和“水稻科技入户工程”建设，促进水稻政策、科技、市场信息进村入户。

参考文献：

[1] 李万明.达州优质稻产业化的主要对策[J].作物杂志，2004（3）：8-9.

[2] 魏东，陈定伟，周发瑞，等.达州市水稻生产中存在的问题及对策[J].种子世界，2004（2）：30，31-32.endprint