毁林违法犯罪活动规律及执法对策

2017-12-07 16:39王殿阁王帅
卷宗 2017年33期
关键词:毁林执法规律

王殿阁+王帅

摘 要:林地是我国重要的森林资源,是林业立足的根基,在推动我国林业快速发展过程当中发挥着重要作用。毁林违法犯罪活动除了会影响到当地群众正常生产生活之外,还会对国家森林资源完整性的维护工作带来严重危害,但是毁林违法犯罪活动却屡禁不止。对此,需要立足实际情况,对毁林违法犯罪活动的规律以及特征展开有效分析,以便能够有效提出相应的执法对策,有效遏制毁林违法犯罪活动。

关键词:毁林;违法犯罪;规律;执法;对策

毁林违法犯罪活动对我国林业的发展以及森林资源的保护产生了严重的不良影响,同时对于当地人民的生产生活也有着较大危害,而要想提出完善的执法措施,首先需要了解毁林违法犯罪活动的规律以及特征,这样才能够结合实际情况,提出相对应的执法策略,保护好森林资源以及我们赖以生存的生态环境。本文将重点就会林违法犯罪活动规律以及执法对策进行探讨,从而为森林资源保护提供有效依据。

1 毁林违法犯罪活动规律及特点

从整体上看,毁林违法犯罪活动的开展是一年四季全天候进行的,因此在时间上有着广泛性的特点,但是如果对毁林违法犯罪活动的时间进行细致观察和分类研究的话,可以发现这样的活动规律:第一,冬春季节毁林高于夏秋季节毁林发生率。在冬春季节,与林区距离较近的群众有着较长的闲暇时间,因此在这一时间当中会出现较为严重的盗伐、盗运林木的问题。第二,农闲时期毁林高于农忙时期毁林发生率。在农忙时,林区周围群众会将更多的精力投入到生产劳动当中,因此在这一时期人数减少,而农闲时期剩余劳动力因为存在着靠林吃林思想而开展毁林违法犯罪活动。

毁林违法犯罪活动的特点,主要体现在以下几个方面:(1)团伙作案现象十分突出。共同盗伐林木可以明显提高成功率,因此大量的违法犯罪分子开始形成作案团伙,从而造成的损失和后果也更为严重。(2)群众毁林案件呈现出上升的趋势,这与群众落后的“靠林吃林”错误思想有关。(3)毁林违法犯罪活动当中使用的作案工具均呈现出现代化发展的趋势,打击难度增加。(4)暴力案件发生数量逐步上升,犯罪分子的气焰较为嚣张,期间伴随有明显的武力威胁。(5)毁林销赃行为不具备特定地点,执法打击工作面临较大难度。通过对毁林违法犯罪活动的规律以及特点进行分析可以清楚的看到,当前在毁林违法犯罪活动的执法打击方面还需要进一步的加强,需要积极提出相应的执法对策来有效遏制违法活动。

2 毁林违法犯罪活动执法对策

2.1 不断加大法制宣传力度

国家在森林保护方面颁布了专门的《森林法》,在制度上为毁林违法犯罪活动的治理提供了保障,但是在经济文化落后的地区却存在着较为明显的法律遗忘问题,在林业治理和运营方面没有良好的法律意识作为实践保障,使得毁林违法犯罪活动日渐猖獗,为林业发展带来的损失更是不可估量。针对这一情况,相关部门必须要做好法制宣傳工作,进一步增强宣传教育的力度,确保全社会都能够深刻认识到维护生态平衡、保护生态环境以及森林资源是每个人必须承担的社会责任,也是造福每一个社会大众的必要举措。通过宣传教育的方式让广大人民群众树立良好的法律意识,增强保护林木的自觉性和责任意识,并自觉投入到抵制毁林违法犯罪活动的实践活动当中。在法制宣传实践当中尤其注重把握宣传重点,也就是将重点放在农村,在宣传方式方面也要实现多样化,扩大法制宣传影响范围。

2.2 强化森林资源保护管理

保护森林资源,并且做好森林资源的保护管理是各级人民政府必须要承担的责任,也是职能范围当中必须要贯彻落实的一项工作内容,而且进一步增强森林资源保护管理也是应对当前毁林违法犯罪活动频繁发生问题,提升宏观调控在生态环境保护方面价值的重要手段和措施。对此,各级政府以及党委必须要承担起在森林资源保护管理工作实践当中的领导职责,抓好几项重要的森林保护管理任务:保护抚育以及推进森林资源的可持续性发展;严厉制止以及打击乱砍滥伐森林的行为;严厉打击处理违法侵占林地的行为;严厉治理乱捕乱森林杀野生动物的行为。除此以外,要注重对各地森林资源保护工作效果进行考核,评估森林保护管理工作的实施成效,一旦出现违法行为需要严格处理。

2.3 坚持严打方针专项整治

在毁林违法犯罪活动频繁发生以及屡禁不止的情形之下,必须要在执法方面提升力度和积极探寻有效对策方面做好有效工作,其中坚持严打方针并且积极开展落实专项整治活动成为了解决这一问题的有效策略。第一,对于现行的毁林违法犯罪案件需要积极开展严格的侦办活动,在发现案件之后就需要对其进行严格的查处,采用拘留、逮捕等严厉的惩处措施来进行处理,有效打击违法犯罪分子的嚣张气焰。第二,加强对重点毁林地区的治理和防护工作,并在这一区域开展专项整治,结合毁林违法犯罪活动的规律集中性的进行整治,及时快速的解决群众普遍关注的热点问题。第三,在案件查处过程当中要做到集中警力,对于查处难度较大的案件需要积极上报,并依靠公安机关的支持努力突破重点和快速结案。

2.4 依靠群众做好综合治理

森林公安承担着保护林区治安的责任,也是毁林违法犯罪活动执法的主要机关,需要保护好森林资源安全,但是目前警力紧张的问题十分突出,单纯依靠森林公安做好毁林违法犯罪活动的打击工作是远远不够的,所以必须要重视依靠当地政府,特别是广大人民群众的力量,走上综合治理的道路,充分发挥群众参与的作用,提高综合治理的效果。一方面要注重提升村民自觉守法护法的意识,通过全面的法制宣传,来引导广大人民群众投入到森林保护工作当中。另一方面,要注重发挥村级组织的核心作用,努力激发当地群众参与保护森林资源和打击毁林违法犯罪活动的热情。

3 结语

就目前而言,毁林违法犯罪活动已经成为了严重影响林地生产的重要因素,不利于森林资源的保护,同时也为我国林业的发展带来了极为不利的后果。对此,要进一步强化对毁林违法犯罪活动规律以及特征的研究,以便能够立足于实际情况,积极提出相对应的执法措施来从根本上打击和治理这一问题。具体而言,可以通过加大法制宣传,强化森林资源保护管理,坚持严打方针和专项整治,依靠群众做好综合治理的方法来完善执法策略体系。

参考文献

[1]李英杰.毁林开荒违法犯罪现象浅析[J].黑龙江生态工程职业学院学报,2015,(25):85-86.

[2]温岚清.瑶河林区毁林违法犯罪活动规律、成因以及对策[J].林业论坛,2014,(9):965-966.

[3]董向华.当前林区毁林违法犯罪的特点、原因及对策[J].林业管理,2016,(11):41-42.endprint

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