高速公路养护管理模式分析

陈 博 候新田/北京路捷通公路养护有限公司

高速公路养护管理模式分析

陈 博 候新田/北京路捷通公路养护有限公司

近年来，我国高速公路发展迅猛，为了提高高速公路的安全性，增强人们的行车安全感，提高人们的安全幸福指数，必须改善当前的管理模式。本文通过对现状态的高速公路的概况以及对高速公路养护管理模式的分析来寻找适合中国现在发展状况的对策，努力为高速公路的养护管理工作奉献自己的力量。

高速公路养护；管理模式；分析

前言

中国高速公路的发展在近年来呈现着高速发展的趋势，跃居世界的前列。而在这个过程中，怎么样才能够在管理方面做到全面，如何能够实现高速公路养护管理模式的合理化是我们当下的热门话题。我们知道高速公路这个项目工程内容非常错综复杂、跨行业也比较多、耗费的资金也巨大、所占地方多、建筑过程中所耗费的时间持久。所以综合这些因素，如何做到其能够以最少的成本做到最好的经济效益是非常重要的。我们除了能够在高速公路的建造过程中对施工的各个环节把关，在运营管理方面的把关也是不容小觑的。而建立一整套完整统一管理模式与竞争机制就是为了在能够保障经济效益的条件下，实现高速公路安全性和实用性。这也是很多高速公路建造商所需要了解并且最好能够实际应用的内容。

一、对典型几个国家的经营管理模式的概况分析

（一）对中国高速公路养护管理模式的分析

在中国，高速公路的起步比其他国家稍微晚一些，但随着中国科技技术的不断进步，中国在高速公路方面的成就，在今天大家也有目共睹。在我国现在的国情和体制结构的条件下，我国在高速公路运营管理模式主要呈现为三种模式。第一种模式是各尽其职，合理分配。主要表现为高速公路的交通主管部门进行统一的领导，而经营管理则由各个事业管理单位或者某一路段公司负责。其主要是对该省整个高速公路进行的宏观方面的管理，与此同时进行的是对各个路段的管理以及其质量是否达标的管理。第二种模式为在交通厅下设立一个高速公路的管理局来对他直接进行管理，通过上级管理部门对下级管理部门进行领导的管理结构来进行对高速公路的全面管路。在管理经营方面主要涉及到经营、养护、收费以及路段政策的管理。第三种模式为由高速公路的公司自己进行统一的管理。首先，可以由该公司集团直接所属的省级负责主管部门进行管理；其次，则为通过集团公司直接所属的交通部门来管理。

（二）对日本高速公路养护管理模式的分析

我们知道，日本的高速公路的发展在亚洲算是发达的，他的运营管理的模式也非常先进、合理。在日本，他们有统一的道路公团才进行对日本国内的高速公路进行统一的管理，再加上其道路的交通情报中心的设立更是改善了日本在高速公路方面的管理模式。主要通过对上高速公路的车进站的时候发卡，出站的时候根据该交通项目的投资额、该项目建成以后的行车数量进行收取费用。这种模式的收费方式既表现了一种封闭式的收费模式又是开放收费模式的一种表现。根据我个人了解，在日本，现在实行的收费公路网络上单个项目进行结合而成的。

（三）对美国高速公路养护管理模式的分析

在美国这个庞大的管理体系下，美国高速公路的管理模式无疑是世界上目前为止最最最发达最合理最优秀的。在这个管理体系中，它的主体不是交通部门而是美国的每一个州，这些州对高速公路的建设发展和正常运营进行总体的理论管理，而具体实施的对象则由各级别的交通部门担任。

（四）对英国高速公路养护管理模式的分析

在英国，和其他国家略有不同的是，英国的政府比较信任一些私营公司，通过把一些相关的事情交给他们来完成，让这些私营公司在技术、生产等方面对英国高速公路方面的交通进行管理。而且，英国这个国家还有专门的交通控制中心，这个控制中心主要负责道路的信息采集和发布，实时的对交通公路进行有效及时的管理。与此同时，还有专门的交通运输的部门、地方公路的管理部门、公路部署部门。这些部门各自有各自的职能，分别负责各自所要管辖的任务，从而达到分工明确效率高的效果，进而加强了英国本国的高速公路的安全性建设。

（五）对德国高速公路养护管理模式的分析

说到德国的高速公路，据了解是全欧洲拥有数量最多的国家，而且德国的交通管理模式也非常值得我们去学习，据查阅，德国的高速公路是由联邦交通部的公路局直接负责，而且还有专门的委员会的设立，可以通过这些委员会召集大家的意见，权衡利弊，做出对交通发展有意义的决策，从而实现德国高速公路发展甚至是交通业的发展。

（六）对法国高速公路养护管理模式的分析

在法国，最高级别的高速公路的管理由法国的公路交通总局来负责领导，这也是一个管理机构。而在各个路段的交通局的运营下，又设立了各种各样适合每一环节发展的公司来对这个高速公路的建设进行合理的管理，这些公司在国家级别的交通局统一的管理制度下，创立自己的创新管理体系，根据自己高速公路发展的状况，以实际行动来响应自己的管理制度，从而实现运营管理的可行性。

二、对高速公路养护的管理对策的探讨

（一）建立健全完整统一的管理体系

我们知道一个行业要想能够长久的发展下去，一个合理可行并且完善的管理体系是不可或缺的。在这里，我们提倡管理的严苛性。对于这个体系，主要有两点注意的地方：首先，完整的体系意味着体系必须面面俱到，应该对高速公建设的每一步每一环节都进行制度化的管理；其次，统一的体系并不是指实现一统天下，像秦始皇一样想要独占霸权，而是要实现高速公路建设的标准统一，每一步的规划统一以及调度统一。

（二）培养高速公路养护的市场竞争力

在日益严峻的世界化进程中，如何在竞争中找到自己的位置尤为重要，在高速公路养护建设中，我们只有提高它的竞争力，才能有效地在原来基础上对高速公路的发展有进一步的促进。在这里，我提出两个方面的相关措施，第一，我们可以通过面试等需要竞争的方式来招募养护施工建设队伍，并且应该给予一定的值得的报酬，在这些提炼出来的人才中还应该进行一定得考核，使其在彼此之间形成相应的竞争关系，以此来提高高速公路养护的市场竞争力;第二，我们可以开启以高速公路养护队伍之间的竞争为基础的竞争，以此来促进这个交通行业的竞争力在其他行业方面的竞争力。

三、结束语

在中国这个人口数量庞大的国家中，人们对车辆的行驶量也大，与此同时，人们对高速公路的安全性的要求也有了相应的提高。虽然近年来，中国在高速公路方面的发展有了一定的进步，但是通过以上分析可以知道，中国高速公路的发展在世界上并不是顶尖的。所以我们对于中国未来高速公路发展还必须放眼全世界，勇于创新，不断吸取外来国家高速公路管理模式的精华部分，再根据自己国家发展的国情来选择适合自己的运营管理的模式，以此来促进我国在高速公路方面的科技的进步和发展，从而实现高速公路建造的最大经济效益和社会效益。

[1]刘晨.陕西省高速公路养护管理的问题及对策思考[D].长安大学 2014

[2]汪子涵.高速公路养护成本管理系统关键技术研究[D].西安工程大学 2015

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