事业单位财务会计内部控制强化对策研究

马慧娟

【摘要】事业单位这个名词是相对于企业单位而产生的，其中还包含了公务员单位，事业单位是与国家分之机构，其特点是不以盈利为目。其中一些事业单位以服务公益事业为宗旨，事业单位面向多个行业，为人们的生活提供便利。比如医疗、教育、卫生以及健康等等。因此，事业单位对人们带来的便利不容忽视，人们应该真确认知事业单位存在的重要意义，以便事业单位发挥更大的作用。鉴于此，本文就事业单位财务会计内部控制强化对策展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

【关键词】事业单位 财务会计 内部控制

一、事业单位财务会计内部控制概述

事业单位财务管理的核心工作是财务会计内部控制，完善财务会计内部控制工作，不仅能够保障事业单位的财产安全，同时还能够保障财务资料的完整性。因此，在开展舍业单位财务内部管理工作时，应该将资金的来源于使用有效结合起来，提升资金的利用率，使得财务控制工作无得良好收益。在保障财务内部管理制度的基础上，相关工作人员还应该将财务内部控制工作落到实处，对各个职务的岗位职责进行明确划分，强化员工的财务内控意识。近年来，通过对财务内部发展情况加以分析可以发现，事业单位对资金的支配逐渐增多，但是存在不同程度的失衡现象，究其根源是财务管理方面的问题。为此，事业单位应该加强财务内部管理工作，扩大事业单位的资金渠道，重视财务风险管理，以此来提升事业单位的持续发展。

二、事业单位会计内部控制制度的组成

（一）预算控制

预算控制工的内容主要由决策、编审以及执行三部分构成，其涵盖范围包括财务部门、业务部门以及单位领导。决策机构的主要任务是变质本年预算管理制度，编审机构除了制定本年预算标准以外，还需要对预算方案的执行情况进行准确核实；执行机构通常情况下通过对已编制预算方案进行检查，之后再给予修整意见，然后再进行财务决算的编制，随之在执行此工作。

（二）收支控制

对收支进行控制主要包括定期对账、不相容职务分离以及授权管理等，收入是政府资金的主要来源以及基础保障，支出则体现出了政府的活动目标。为此，事业单位应该在第一时间编制财务报告，对支出进行相应的会计处理，确保信息真实有效，实现资金透明化。

（三）资产控制

无形资产、流动资产以及非流动资产都属于单位资产内容，为了使得事业单位的资产管理规范化，保障国有资产的使用效率得以提升，在选择资产控制措施时，应该符合相关规定要求，比如，需要依靠银行存款管理、授权以及分工管理、票据管理等制度来完善资金管理体系。

三、完善事业单位内部控制的措施

（一）建立健全财务会计部门的内部控制制度

1.建立明确的分工控制制度。合理的岗位设置对于内部控制系统的影响是比较重要的一个方面，对于不相容的职能岗位需要进行拆分处理，从而做到相互协作，共同制约的效果，对事业单位各项业务进行精简归类，从而達到明确分工的目的。不管对于企业管理还是工作效率提升方面都有着重要的作用，对于规章制度的普及来说，要尽量使每位员工都了解清楚，从而做到不同岗位之间相互制约的关系。

2.强化资金管理，提升资金使用效率。一个部门单位资金管理活动对于整个部门的工作效率，或者企业整体的经济情况都有着比较重要的影响和作用，作为一个单位的财务管理部门而言，需要加强财务方面的控制和管理，对于资金的开支和取用方面要严格遵守相关的管理制度，与此同时，加强对专项资金的监管和人员的监督。最后，事业单位要强化对于业务流程的监管和控制，每一笔开支都要做到有据可查，同时需要加强相关财务人员的业务能力培训，从而从根本上提高内部控制的有效执行力。

（二）合理进行职责分配

对于事业单位内部责权分配及组织机构之间的合理配置，对于整个企业的发展状况是非常重要的，在执行工作任务的过程当中，无论是领导干部还是具体的普通工作人员而言，作为公司企业的一员，在各自的岗位上要尽心尽力做好自己分内的事情，只有这样才能体现管理的有效性和方法论。从而明确规定处理各项业务过程当中，不同人员对于权利和责任的划分，这样一来有利于提升企业的管理效果，从而保持信息畅通和流动，使得管理活动做到真正的有效实施。

（三）提高员工综合素质

要想确保内部控制工作的效率，就需要加强内控工作人员的综合素质，使其在具备专业知识技能的同时，还应该掌握相关政治法律体制以及良好的道德规范，并且管理部门还应该定期对内控工作人员进行培训，提升其专业技能，确保工作人员能够胜任各自的岗位职责。对于新进员工，应该加强入岗培训力度，使其快速熟练业务，并且了解相关规范制度，从而更高效率完成相应工作。

（四）监督内部控制

在实行相关管理制度的同时，还需要监管单位对执行情况进行监督，合理有效的开展监督工作，能够保障工作人员的执行力度，从而确保工作效率。就目前事业单位内部控制工作中存在的问题，借助监督管理单位，可以对内部控制管理工作进行科学的预算，从而明确财务往来，避免存在不必要的财务资源浪费。当热，对事业单位财务内部管理控制工作不仅要从内部进行控制，同时也可以鼓动群中对其进行监督，从而保障内部控制工作的公开化，以此来提升内控管理工作的真实性以及合法性。

（五）完善会计管理体制

依据市场环境的变化情况，要对事业单位内部控制制度进行不断的改革。在对财务体制进行改革时，应该依据部门预算来执行。财务管理机构不仅要对管理机制进行有效改革，还要确保改革后的管理制度所体现的效果，从而实现完善内部控制机制的目的。在建立事业单位此阿武内控管理机制时，财务机构应该结合自己企业的实际发展情况来制定相应的监管制度，确保监管工作的合理性。在对领导层进行考察时，应该考察其是否具有良好的工作态度以及是否廉洁办公，是否对下层员工进行合理有效的管理等。在对员工进行管理时，应该注重其工作效率的提升以及综合素质的增强，以此来促使事业单位财务内控工作的高效开展。

三、结束语

在我国经济体制不断发生改变的时代背景下，事业单位应该依据市场环境，对财务管理制度进行不断改革，使其能够顺应国家的发展需求，同时，相关管理部门应该采取合理有效的措施，将管理制度落到实处，并且相关监管部门应该对制度执行情况进行检查。除此之外，事业单位领导应该加强对财务内控管理工作的认知，对员工定期开展综合素质的培训，从而提升财务内控员工的工作效率，保障会计工作有效开展。

参考文献

[1]付晓桐，郗彤.行政事业单位财会体系内部控制问题研究[J].农村经济与科技.endprint