德国北威州私立学校高学费引发争议

北威州基础教育部日前公布的最新数据显示，2016-2017学年超过8%的学生不再选择上公立学校。而自1992年以来，全德私立学校的数量增长了80%，达5800余所。这意味着德国越来越多的孩子选择私立学校。

北威州研究人员指责各联邦州对私立類学校监管力度不够，此类学校大多收费过高，让有钱家庭的孩子享受教育特权。柏林社会研究科学中心（WZB）科研人员也指出，这种发展令人担忧，各联邦州对此类学校的规定不具体、条例不明晰，将加剧社会阶层分化。有研究人员甚至认为，联邦州做法违反了基本法。德国私立学校协会则称，私立学校享有办学自由符合德国基本法的规定。

根据宪法法院规定，私立学校受州法院监管，北威州私立学校则受地方政府监管。根据柏林社会研究科学中心的调研，例如斯图加特行政法院2010年设定了学费最高限，即每个孩子每月缴纳学费150欧元，目前学费上限约为160欧元。杜塞尔多夫地方政府设定的学费额度甚至仅为140欧元。然而，许多私立类学校和教育机构收取的学费明显超过了上述界限，高达500或600欧元。私立学校协会主席福格特不认为学校抬高了学费，还称学校对学生的选择与家长的收入和财产情况无关，这是私立类学校几十年来践行的原则。

德国经济研究所（DEW）和柏林社会研究科学中心的调查结果都表明，全德没有一个联邦州完全遵守宪法“禁止分类”（Sonderungsver-bot）的所有条例，且私立学校的孩子集中指向某个特别的群体，比如，工人或出租车司机的孩子就读私立学校的比例远远低于那些来自医生、工程师、教授家庭的孩子。

（中国驻杜塞尔多夫总领事馆教育组陆霞供稿）endprint