建设项目实施阶段工程造价管理研究

陆华南

[摘 要]建设项目实施阶段是整个工程最重要阶段之一，其对整个工程的社会效益及经济效益都有重要影响，所以要想更好地促进工程的实施，最大程度节约资源、保护环境，就需要做好建设项目实施阶段工程造价的管理工作。本文从建设项目实施阶段工程造价的意义及现状着手，提出了几点提升建设项目实施阶段工程造价管理水平的措施，希望可供相关人士借鉴。

[关键词]建设项目；实施阶段；工程造价；管理；措施

中图分类号：X402 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）46-0149-01

引言

通常建设项目工程造价管理工作主要包括建设前期、实施期以及后期的三个阶段，而实施阶段主要包括项目设计、招投标、施工以及竣工验收几个阶段。由于建设项目实施阶段的工程量大，需要投入大量的人力、物力、财力，是成本投入的最主要阶段，因此，建设项目实施阶段的工程造价管理难度较大，且关系到项目工程的质量及安全，所以，做好工程项目实施阶段的工程造价管理工作十分重要。

1 建设项目实施阶段工程造价管理的重要意义及现状

1.1 重要意义

目前，我国社会经济水平快速提升，建设项目也随之逐渐增加，取得了重要的成就，但是我们也不能忽略建设行业发展过程中存在的问题，例如工程造价管理。工程造价管理对于建设项目具有重要的导向作用，而且对建设项目的成本、质量、效益均有重要意义，但是我国当前工程造价管理还存在较多的问题，给我国经济社会的健康发展带来了不利影响。因此，相关企业要加强对项目实施阶段工程造价的管理，才能有效提高企业经济效益，促进建设行业又好又快发展，从而为社会主义现代化建设做出重要贡献。

1.2 现状

我国建设项目的工程造价管理是从上个世纪五十年代发展起来的，虽然起步较晚，但是发展势头强劲，到了八十年代就已经建立了一套完整的管理体系，我国大多数建设项目都是由国有企业承办，根据市场规律的引导，国有企业对资源进行合理的配置，并合理地调动和分配人才、资金、资源等生产要素，以保障工程的每一个环节都能有充足的资源，使资源得到更好的利用，国有企业的利益也能最大程度地提高。在国有企业调控水平不足的时候，政府可以实现宏观调控，直接参与国有企业的生产活动，帮助国有企业实现更好的造价管理。在相关部门的共同努力下，我国的建设项目工程造价管理水平达到了一定的水平。

随着社会的发展，传统的管理体制已经无法满足现代工程的需求，必须对其进行相应的改进，才能更加有效地推动建设项目的实施。但是，因为工程技术人员的水平较低，工程造价的工作人员不到位，导致许多国有企业的工程造价管理部门起不到实质作用，这样就很难实现资源的有效配置，经常出现某些环节资源过剩、有些环节资源严重不足的情况，这样工程实施阶段的进度会拖慢。此外，管理理念没有及时更新，沿用上个世纪的管理理念来管理现在的建设项目，一些具体的新问题没办法得到缓解，使得我国的工程造价管理水平停滞不前。

2 建设项目实施阶段工程造价管理措施

2.1 加强对工程招标阶段的造价管理

工程招标的重点是工程量的科学预测。首先，相关工作人员要对工程量清单进行编制。工程量清单的编制工作会影响招标阶段的造价管理，为了保证编制工作的准确性，编制人员必须具备较高的专业水平，还应该具备计算机等相关学科的知识，更重要的是具有实际施工经验，这样才能够对成本投入进行综合考虑，更好地完成工程量报表的编制工作。其次，为了确保工程量清单的科学性与准确性，要聘请专业人員对工程量清单进行复核，如果在复核中发现问题，要及时将问题及修改意见上报给相关负责人，务必要保证工程量清单准确无误。最后，建设单位要做好评标工作。在进行评标工作时不能只关注投标单位的报价，而是要综合考虑项目工程的各种影响因素，做好分析与评审，避免出现欺骗性报价。

2.2 加强对施工阶段的工程造价管理

2.2.1 严格审核工程中的变更环节

通常在施工过程中，施工单位可能会依据施工过程的具体情况对原本的施工方案进行修改。而工程变更就可能会使工程量和工程成本增加，导致工期延缓，增加工程造价的管理难度。为了避免工程变更造成的不良影响，相关工作人员必须严格审核工程中的变更环节，详细地检查变更的内容，综合考虑变更后的工程成本。减少工程变更的最根本措施是做好前期的设计工作，避免因为设计存在漏洞而给后期施工造成不良影响。此外，在招标阶段要充分考虑到工程变更问题，适当提高投入成本，避免因成本增加而影响工期。

2.2.2 加强对施工现场的控制

由于建设工程项目的施工工序复杂，所需的材料、人员较多，所以加强施工现场的控制对提升工程造价管理水平有重要意义。首先，施工人员要对施工技术及施工工艺有足够的理解，严格依据施工计划进行施工。其次，加大对施工中所应用的机械设备、施工材料的控制力度。机械设备是工程施工的重要工具，在施工时工作人员要特别注意机械设备的正确使用，加强对设备的维护管理，确保机械设备能够正常运行。现场的施工材料种类较多，对其要做好登记造册工作，严格监督施工材料的数量、种类、使用方式等。最后，要维护正常的施工秩序。施工现场人员较多，容易出现各种问题，维护正常的施工秩序有利于施工项目的顺利进行。

2.2.3 严格控制施工材料价格

施工材料的资金投入是建设项目中的一项主要支出，施工材料价格会直接影响工程造价，所以，相关部门必须要对材料价格进行严格的控制，实现建设项目实施阶段工程造价的有效管理。首先，在对材料进行选购时要做到货比三家。不同厂家的材料价格会存在差异，采购人员不能因为害怕麻烦而不去调查价格情况，应该充分对材料市场进行调查，选用性价比最好的材料。其次，做好材料市场的动态跟踪。在市场经济条件下，材料的价格并非是一成不变的，在项目施工过程中，材料价格可能会出现上涨或下降，市场调研人员必须要加强对材料市场的动态跟踪，及时掌握材料价格变动信息，为材料补充工作做好信息指导。

2.3 严格控制竣工结算中的造价问题

在进行竣工验收时，建设单位需要按照施工合同做好结算工作，在结算过程中，要对项目各个阶段的支出进行严格的审核，尤其是没有根据施工方案实施的施工环节；做好施工材料和使用设备报表的分析检查工作；做好施工材料剩余量清点工作，保障审核工作的严谨性、准确性，以减少建设成本的浪费，提升工程项目的经济效益。

结束语

综上所述，建设项目实施阶段的工程造价管理工作对于提升企业经济效益的作用越来越大，因此，建设单位需要不断提升项目实施阶段的工程造价管理水平，保障工程造价管理工作的有效性、科学性，对工程中的各项支出进行严格审核，在确保建设工程项目质量的前提下实现企业经济利益的最大化。

参考文献

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[2] 南朝阳.建设项目全过程工程造价管理研究[J].建材与装饰，2017，（20）：117-118.

[3] 苏永刚.建设项目实施阶段工程造价管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017，（05）：88.endprint