市政工程监理工作中应注意的几个问题

张延强　王宏伟　田红占

摘 要：市政工程监理工作可以有效地提高市政工程的工程质量，实现市政工程投资、进度、质量三方提高。在整个市政工程进行过程中，监理企业需要不断提高监理工程师的整体素质水平，加强对市政工程施工现场各个阶段的科学监管，加强对设计方案的审查，做好工程的质量检验工作。只有这样才能将监理工程师的作用最大化，最终实现市政工程项目质量最优，市政工程企业经济效益最优。

关键词：市政工程 监理工作 问题 对策

1、工程监理概述

工程监理的主要特征主要表现在以下几个方面：①工程建设单位掌握着选择监理单位的委托权，工程建设单位可以根据整个市政工程的发展情况和企业自身的情况并结合工程的具体信息，对监理单位进行选择，平切支付相应的监理报酬；②工程监理不只是单纯的对工程的质量进行监督管理，同时还会全面监督工程项目的建设过程，加强对资金花费、运作周期、工程安全等各方面的监督管理；③市政工程监理工作需要以工程项目的设计方案、工程监理合同、建筑法律法规、建筑项目的质量标准为主要依据来进行监理工作；④监理单位、建设单位、承建单位是没有从属关系的三个个体，因此监理单位要以独立、客观的态度维护建设单位的利益，同时也不能忽视了承建单位的权利；⑤建设单位和承建单位之间进行联系的主要桥梁就是工程监理单位，既可以协调他们之间的关系，又可以起到良好的沟通作用，以此来确保整个工程项目的顺利进行。

2、市政工程监理工作重点

2.1合同管理

施工合同依据法律的约束，遵循公平交易的原则确定各方的权利和义务，对进一步规范各方建设主体的行为，维护当事人的合法权益，培养和完善建设市场将起着重要的作用；是甲乙双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；即双方都应认真履行各自的义务；任何一方都无权擅自修改或废除合同；如果任何一方违反履行合同义务。就不能享受相应权利，还要承担违约责任。在日常监理工作中，监理人员不但要熟悉、学习监理合同，而且对施工合同也要了然于胸，对合同的主要内容、工作程序深刻理解，提高合同意识，自觉按合同办事，规范管理程序。施工合同一经订立，就成为调解、仲裁和审理纠纷的依据。因此，施工合同是保护建设工程实施阶段发包人和承包人权益的依据。无论是哪种情况的违约，权利受到侵害的一方，就要以施工合同为依据，根据有关法律，追究对方的法律责任。

2.2安全保障监理

随着近年来安全生产形势的发展和对安全生产工作要求的不断提高，在施工监理工作中，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格落实和督促承包人执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业。监理工程师应要求承包人在制定单位、分部、分项工程施工组织设计时必须制定行之有效的安全措施方案经批准后工程项目方可允许开工。督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告。

2.3施工过程监理

市政工程施工阶段的监理是监理工作的重点也是确保市政工程进度和质量的关键阶段。市政工程施工阶段监理单位要组织具备不同专业技能的人员分别对工程项目的各具体施工项目和环节实施全方位全过程的监理。监理人员对施工全过程进行监理，要求施工单位于每道工序完成后，先进行班组自检、专职检、交接检，认为合格后，并将自检资料、质保資料和报验申请单送交现场监理人员到现场会同检验。合格后签署认可，方可进行下道工序；凡未经监理人员检查认可，擅自施工的分部分项工程监理人员可以认为此项工程为不合格工程，有权不予以签证，不认可该工程量。

2.3.1测量过程监理

近年来工程测量技术发展较快，在20世纪被广泛使用的以经纬仪、钢尺、水准仪等测量仪器为依托的传统测量方法已逐步淘汰。随着航天技术、计算机技术和光电技术的普及和应用。本世纪初GPS卫星定位仪器、光电测距仪、数码经纬仪、激光准直仪及数字化全站仪等新型测量仪器已被广泛应用。随着一大批新型测量仪器的出现，工程测量的方法也随之有了较大的变革。其主要特点是：过去的平面位置测量多采用测角、测距的几何测量方法，而新型的测量仪器实现了测量数字化，即用大地坐标来确定建筑物的平面位置。监理人员要对使用仪器进行验收，施工单位的测量仪器，必须经过计量部门检定合格才可用于施工测量，并且对现场样点进行反复测量，数据准确不存在误差才可投入到大规模使用。

2.3.2试验过程监理

试验检测工作是工程质量管理中的一个重要组成部分，同时也是公路工程质量控制和验收评定的一个主要环节，它对于提高公路工程质量、加快工程进度、降低造价、推动公路工程施工技术进步，起着非常重要的作用：（1）在分项工程开工前，监理要严格审查工地试验室的母体试验室资质以及现场人员配备、设备配置、场地布置等，在都能满足要求的前提下才能批准开工。在分项工程完工后，应该严格审核施工自检数据的操作流程、现场核实自检数据的真实性、准确性，按照规定展开监理平行抽查试验，独立获得抽检数据。监理工程师派出监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。必要时作复核实验平行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标；（2）每批原材料在使用前，必须按合同文件规定，进行进场材料的试验。试验结果符合设计、合同或有关规范要求后方可使用。监理人员方应在现场监督施工单位获取试件或亲自取样。试件应由监理人员护送到符合资质要求的试验室进行试验；（3）工程在施工作业过程中，监理人员应督促施工单位按月或依原材料的生产、进货规模不定期地对用于工程施工的原材料进行自检。在市政工程发展日益迅猛的形势下，市政工程的监理是质量管理的重要环节，作为市政工程的监理工作者，不仅要把握现场质量标准，还要实事求是，如实的反映现场质量情况，做好施工单位、业主之间沟通的桥梁。

2.4原材料质量监理管理

无论在任何市政工程中，建设材料和设备都是必不可缺的基本保障，监理人员需要加大工作力度对施工中材料的采购、运输、存放等多方面进行严格管控。监理单位可以加强对材料预测系统的应用，加强对建筑材料的严格把关，对材料管理规范进行细致的制定，加强材料进场制度的建立，最材料的质量进行严格管理。另外，依据国家相关政策规定，监理人员在对材料选择上还应该尽可能的选用环保节能材料，这样既可以响应国家号召，又可以为企业创造更大的经济效益和环境效益。

结束语

随着市政建设高速发展，市政施工中涉及业主单位多、地下管线繁杂、不能断交造成的安全问题等各方面的约束，需要监理工程师扎实的专业知识和对监理程序的有效执行，才能使监理工作实施和运行过程顺利进行，实现预期的目标。

参考文献

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