电力企业电费回收风险管控措施探讨

徐桦

摘要：随着我国社会经济的发展，越来越多的电器被广泛应用到千家万户之中，人们对于电力资源的需求量增大。与此同时，很多电力企业也出现了电费回收问题。电费回收是电力企业维持运营不可或缺的因素，一旦電费回收出现问题，那么电力企业将难以正常运转下去。文章就电力企业电费回收风险管理进行探讨，希望从中可以得到借鉴。

关键词：电力企业；电费回收；风险管理

前言

电费对于电力企业的发展来说，是非常重要的。电费能否正常回收，关系着企业的发展。 我们应该找出具体的影响因素，然后具体问题具体分析，找出解决问题的办法，并采取相应的措施予以解决，缓解电力企业的压力，使得电力企业能够获得良好的发展，以便更好的适应时代的发展。

1、电力企业电费回收的概述

电力企业的电费回收是电力企业的主要经营收入来源，电费回收率的高低直接影响着电力企业的经营状况，也对当地的财政收入有着一定的影响作用。电费回收电力企业根据传统用电量计数收费的一种手段，属于先消费后付费的模式，经过对用户一段时间的用电量进行核算，再向用户收取电费的模式。传统的电费回收模式回收周期较长，存在很多不可预测的未知状况，使得电力企业存在有一定的风险。电力企业在进行电费回收管理时，会受到各种外部环境的制约以及内部工作人员工作能力的影响，这些风险存在于电费回收的各个阶段，需要电力企业不断强化电费回收管理力度，确保能及时对存在的风险进行识别并对其作出快速有效的反应。

2、新形势下电费回收风险的主要影响因素

2.1 电力交易具有特殊性

对于电力交易而言，其相比于其它商品有很大差异存在，供电方与用电方交易支付实现并非同时进行，通常情况下都是先供电、用电，然后才能够进行交费及收费，因而在销售模式方面有十分严重的固有弊端存在，对于电网企业其不平等性十分明显。在当前电费回收过程中，为能够使其及时性能够得到较好保证很大程度上只能依赖于用电用户的自觉性及诚信兴，而电力企业往往都是出于被动地位。另外，由于电费欠费成本通常比较低，道德水平比较差的一些客户可能会故意拖欠电费或者故意逃避缴费，这种现象时常发生，从而导致供电企业往往需要承担较大电费回收风险。

2.2 相关法律法规存在滞后性特点

就当前电费回收实际情况而言，由于有关法律法规比较落后，导致相关制度及条款比较缺乏，也就无法对电力企业进行电力回收的合理权益进行较好保护，因而也就无法遵循“电是商品”这一原则，最终也就很难保证电力电力企业及时足额收缴电费。另外，当前很多法律法规的颁布时间均比较早，然而却未能够不断进行修订，很多相关法律法规已经无法适应当前社会实际发展需求，最终所导致结果结果就是电力企业依法维权及依法服务相对而言比较困难，用户欠费问题很难得到及时处理。对于有些用户而言，甚至利用法律漏洞故意拖欠电费，从而导致在电费回收中存在一定风险。

2.3 社会环境比较复杂

对于电费而言，其涉及用电消费者自身利益，电力企业用户数量比较庞大，并且其服务客户类型也具有多样化特点，同时由于国家政府对民生越来越关注，还有消费者维权意识也在逐渐提升，在这种大形势下电力企业电费回收工作也越来越复杂。对于有些地区政府而言，其往往将电力企业的社会责任无限放大，在对就业及税收等相关因素进行考虑时，有些用电客户经营比较困难，尤其是需要消耗较大电力的一些特殊行业，一旦存在拖欠电费情况，电力企业在进行回收时往往也会比较困难。

2.4 风险预警机制比较落后

就当前电力企业运营实际情况而言，其风险预警体系仍旧比较落后，提前介入以及事前风险防范措施仍比较缺乏。另外，当前很多电力企业并未能够充分重视培养及提升电费回收工作人员的欠费回收能力，导致这些工作人员未能够在实际工作中运用科学有效手段预防欠费风险，缺乏充分工作能力。此外，电费回收工作人员在开展电费回收工作过程中缺乏主动性及积极性，在实际工作中未能够对客户实行信用评价，对于中低压客户信用评价往往忽略，最终导致中低压客户电费回收比较困难。

3、新形势下电费回收风险防范有效途径及策略

3.1 积极推广电费预付制度

对于电力企业的预付电费制度而言，其能够在很大程度上改变传统电费缴纳模式，使以往先用电，后付费模式得以改变，可在很大程度上使电费回收中存在的各个方面风险得以有效降低，这在维护电力企业自身利益方面具有十分重要的作用及意义，并且也能够在很大程度上使电力企业营销人员劳动强度得以降低，在此基础上将更加优质服务提供给电力用户。就预付电费制度而言，其在实践过程中取得十分明显的效果，具有重要价值，然而这一制度仅仅在普通老百姓群体中比较适用，在电力企业中很难较好实行这一制度，因而会存在不公平情况，并且也会导致电费回收风险有所增加。所以，电力企业应当对预付电费制度进行进一步普及与推广，从而在用电市场中能够更好实现公平与统一，较好降低电费回收风险。

3.2 构建并完善电费回收风险预警机制

对于电费回收工作而言，其之所以比较困难主要就是因为需要长期进行，并且要不断重复开展，需要全体工作人员不断持续努力。在当前电费回收工作实际开展过程中，在具备科学合理风险预警机制的基础上，可使所产生的电费呆账及坏账等相关问题得以有效消除，属于防范电费回收风险的一种有效措施及方法。在电力企业实际运营过程中，其应当注意构建风险预警机制，还应当构建按期划拨电费制度，从而有效预防由于企业经营不善而导致的电费拖欠问题，可依据预警点分类，对于可能会有欠费情况存在的一些用户实行预警分析，并且进行汇报，从而实行分次划拨电费制度，并且应当由第一回收责任人对相关危险信号进行跟踪、监督及掌握，从而及时选择有效措施使欠费额度能够得以最大程度减少，从而有效避免呆账与坏账情况存在，对电费回收风险进行有效预防。

3.3 进一步完善相关法律法规

在为用户提供电力资源的过程中，电力企业与用户之前应当奠定《供电合同》，在合同中应当注意明确双方相关权力及义务，这在减少电力企业与电力用户之间利益纠纷方面具有十分重要的作用及意义。在实际工作过程中，电力企业应当自身所具备法律权利进行利用，从而合理进行欠费清欠，同时应当利用电费违约金制度适当惩罚拖欠电费用电的企业，在此基础上才能够保证正好控制及管理电费回收过程中所存在的相关风险，可有效避免电力企业经济效益，从而可使电力企业运营得以更好发展，使其能够取得更加理想的效果。

3.4 加强电费回收工作队伍建设

在当前电费回收工作实际开展过程中，电费回收工作人员素质及水平会在很大程度上影响电费回收效果，在保证工作人员具有较好水平及素质的基础上才能够有效防范电费回收风险，保证电费能够得以及时回收。在实际工作过程中，电力企业应当注意对相关工作人员加强培训，使其能够较好掌握电费回收工作技巧及方法，从而保证这些工作人员能够更好开展电费回收工作，从而使电费回收工作质量及水平能够得以有效提升，有效避免出现电费拖欠情况。另外，电力企业应当不断引进高素质、高水平电费回收工作人员，从而使其使电费回收工作队伍能够不断壮大，并且能够使其专业性不断增强，使队伍整体水平及素质得以有效提升，更好预防电费回收风险及提升电费回收效率奠定良好的人才基础。

4、结语

电费回收涉及复杂的工作环节，采取积极有效的措施来加强电费风险控制，处理电费管理问题，可以提高电力企业的经济效益，促进电力企业快速、稳定、持续运行。因此，完善电费风险控制措施，最大限度的有效降低电费损失，实现电费管理的科学性与有效性，最终实现电费及时全额回笼，保障电力公司的正常运营。

参考文献：

[1]陈永斌.试析供电企业电费回收风险的成因及管控对策[J].电工文摘，2017

[2]林锦欢.供电企业电费回收管理现状及风险防范措施[J].中外企业家，2016