城市建筑工程规划管理的相关问题探讨

张展鑫

摘 要： 科学且合理的城市规划管理能够促进城市高速发展，而城市建筑工程规划工作就是其中的重要任务。这些年来，中国的城市建筑工程规划管理效率得到了较大的提高，可是还是存在着一些不足的地方需要改进。例如城市规划管理法律系统不完整、城市规划管理工作举措不完善、城市规划管理者专业技能不高等，在一定程度上制约了建筑工程规划管理工作的顺利开展。因而，本文围绕城市建筑工程规划管理中的有关问题，提出了解决策略。

关键词： 城市建筑工程；规划管理；相关问题；探讨

在城市建设中，必须要开展建筑工程规划管理工作，如此才可以提高城市形象，促使城市经济效益的快速提升。所以，城市建筑工程规划管理具备较为重要的作用与意义，城市建设的核心构成部分就是进行城市规划。必须制定出合适的规划方案，这样才可以恰当使用城市土地资源，降低对环境的损坏。与此同时，还可以防止由于城市规划不科学而出现不好的问题，进而加快城市建设发展。

一、城市建筑工程規划管理原则

（一）保持城市个性特征

城市独具一格的个性特色是和别的城市相区分的一种特点，是城市发展的核心因素之一。城市建筑工程规划在保有传统的特征的时候，还应该与当前先进的建设理念相结合，最后构成独具一格的城市面貌。现如今，中国大部分的城市均有着很多的共同点，这就是因为在进行城市工程规划的过程中，建筑工程设计师并未了解和认识到自身所在城市的特征，没有与城市实际相结合来进行设计，进而构成了相似的城市艺术创造风格。因此，城市建筑工程设计师在进行城市建筑工程规划管理的时候，需要关注到城市的个性特色，尽量构造出独具一格的单体建筑外型，丰富城市文化内涵。

（二）禁止损坏生态环境和历史文化遗产

在城市规划当中，遇着非常多的历史建筑与遗迹，这些历史建筑和遗迹均表现出了我国的人文特色，是尤其珍贵的文化遗产。并且，城市中的自然景观不但具备一定的观赏性，还可以维持生态环境平衡。假设在进行城市规划建设的时候，滥用职权占据园林绿地和文化遗迹等土地，用来建设建筑工程项目，就会让中国的历史文化遗迹和历史建筑变得更少，而且，还会直接影响到城市的生态环境。所以，城市建筑工程规划管理必须要严格遵循禁止损坏生态环境和历史文化遗产的原则。

二、城市建筑工程规划管理中存在的不足

（一）建筑工程规划管理法律系统不全

伴随着社会经济的高速发展，中国城市化进程加快，人们的生活水平得到了很大的提升，而增强城市建筑工程规划是当前亟待解决的问题之一。现如今，中国在积极开展城市建筑工程规划管理的时候，已经构建了很多的法律制度条款。可是，一些法律制度条款中的内容有着和实际城市建筑工程规划管理情况不相符的问题，所以，法律制度的功能被严重削弱。并且还有一些规划管理工作人员为了从中牟取利益，忽略了不合理的城市建筑工程规划管理问题，最后造成了城市建筑工程规划管理效果差。

（二）建筑工程规划管理制度不完整

因为城市建筑工程规划管理工作比较复杂，所以规定有关部门一定要严谨工作，才可以保证城市建筑工程规划管理中的各种制度得到落实。可是，在实际情况中，中国城市建筑工程规划管理工作有着很多的不足之处，各部门在工作过程中，并未按照相关管理制度进行技术对接，在运行过程中一些政策也有着不一致的情况发生。并且一些部门对建筑工程规划管理工作进行随意调节，造成城市建筑工程规划管理质量差。

（三）管理工作人员整体水平有待提升

城市建筑行业和别的行业比起来更加特殊，建筑行业的产业类型是劳动力密集型，其分工尤其细致，在进行规划管理的时候易于出现突发情况。并且，建筑工程项目施工时参加的工作人员很多，施工流程较为复杂，在某种程度上给建筑工程规划管理带来了一定的难度。除此以外，根据现如今的情况而言，城市规划管理工作人员总体水平不高，在对城市建筑工程规划管理过程中，无法严格依据城市固定规划开展合理的管理，如此就会大大降低城市建筑工程规划管理水平。

三、城市建筑工程规划管理举措

（一）增强法律宣传力度

增强城市建筑工程规划管理的目的，就是提升城市规划部门和社会规划管理法律法规方面的意识。在这一过程之中，增强宣传力度大致表现在行政部门与城市公民在行政部门的宣传。要关注城市建筑工程规划部门领导和规划人员对于法律的掌握程度，经过城市政府组织有关人员定期进行培训等，提升工作人员对于城市建筑工程规划管理法律的了解与认识，进而使城市规划管理工作可以根据法律的相关规定办事，保证规划管理工作可以在法律管理的基础上规范不良行为。在市民宣传层面，城市建筑工程规划管理法规宣传工作应当做到综合性与经常性，经过张贴通告拓展城市规划法律宣传覆盖率，进而在提高社会人民法律意识的基础上，使城市市民可以积极主动配合规划管理工作的有效开展。

（二）关注管理机制的创新与完整性

城市建筑工程规划管理机制的完整和创新性，一般表现在城市规划理念创新和实践创新方面。所以需要将提升城市公共利益和整体经济利益为目的，将城市土地使用分配和土地的再分配作为重点，积极协调各方面的利益。在这一过程中，效率与公正是城市规划管理工作之中最为基础的一个原则，城市建设管理一定会影响到社会环境和经济效益等多个方面。不管是哪一种情况，资源分配均是利益主体的对战。而怎样经过这些方式的选取来让利益主体得到共识，就是中国现代化城市建筑工程规划管理工作亟待解决的一大问题。在创新形式的层面上，因为每一个城市在经济和社会方面的发展所呈现出来的水平是不同的，因此，在实践的过程中，不用刻意追求城市建筑工程规划管理形式以及方法的统一性。每一个城市的规划管理方法与方案确立均需要依照自己的实况进行，其核心应当在于对权益和利益的分配平均制度以及协调机制建设等。而进行城市建筑工程规划管理创新就需要先确定利益的主体，以及知道怎么实现利益主体间的协调等。

（三）增强工作人员专业技能

在城市建筑工程规划管理工作中，工作人员自身的素质能力对规划管理工作有着较为直接的影响。所以，从这一角度而言，需要关注到建筑工程规划管理工作人员的潜能，定时以及定期对工作人员进行专业化技能培训。一则给予工作人员知识方面的培训；二则，给予工作人员专业技能层面的培训。让城市建筑工程规划管理工作人员可以在培训中熟悉城市规划管理，并且把学到的知识和专业技能充分使用在实际管理工作中。与此同时，还可通过开展行业交流会议的方法，雇佣行业中的优秀人员参与会议，增强彼此间的联系，相互学习和讨论相关问题，进而提高自己的综合素质。

结束语：

中国在开展城市建筑工程规划管理的过程中，加快了城市建设发展的速度，城市建筑工程规划管理变得尤其重要。其涉及到城市建筑工程建设的科学性与合理性，对于人们生活质量有着重要影响。所以，相关工作人员应当根据城市的基本特征着手，健全城市法律制度，做好人才培养等工作，如此才能提升城市建筑工程管理规划的有效性。

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