房屋拆迁安置事务所党建工作探索

吴卫东

习近平总书记多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就不是一般的抓、常规的抓；鲜明导向，就是要重心下移、力量下沉。在“两学一做”制度化常态化的大背景下，作为房屋拆迁安置事务单位，我们要坚持问题导向，精准施策发力，推动基层党建工作在全省、全市走在前、做表率，为全区转型发展、追赶超越提供坚强的组织保证。

一、当前房屋拆迁安置事务所党建工作存在的问题

1.对党组织建设不够重视。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。房屋拆迁安置事务所党基础性工作还要增加活力性，任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。

2.对党组织生活重视不够。党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建工作没有重视如何有效开展组织生活这类基础性问题。另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，要承担较多的业务工作，使党建工作抓的不及时。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

3.机制、监督及内容不够丰富和健全。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。基层党内监督机制缺乏抓手，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

二、镇江市房屋拆迁安置事务所党建工作的主要方法

1. 强化学习，提高整体素质。建立健全学习制度，制定学习方案，充分利用党员活动室、远程教育等平台，精心组织学习，严格执行学习计划，使每周三党员学习常态化，努力营造良好的学习氛围。通过不断深化学习，进一步提高党员干部的思想素质和理论水平，保持共产党员的纯洁性和先进性。通过善于学习，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验，不断提升党组织的理论学习与创新能力，从而更好地研究新情况，解决新问题。严格按照上级要求，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的首要任务，切实抓紧抓好。所党支部要带头深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执政的理念，坚决贯彻党的各项方针政策，忠诚党的事业，实践党的宗旨。

2. “三严三实”，落实党建责任。一是党支部落实主体责任，管党措施不断强化。党支部每季度专题研究部署本单位党建工作，并按期组织中心组学习，努力把学习成果转化为推动征收拆迁事业改革发展的强大力量。二是按照上级要求，所党支部认真组织 “两学一做”专题学习教育。坚持边学边改，积极查找不严不实的问题，查摆出领导班子“不严不实”问题4条，班子成员“不严不实”问题共13条。并围绕“三严三实”主题，认真召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，3名班子成员个人自我批评共查摆“不严不实”问题12条，班子成员之间开展了有辣味的相互批评，提出意见总计15条，真正达到 “红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

3. 改进作风，提升工作质效。一是狠抓作风效能建设，以“三严三实”专题教育为契机，狠抓全所党员干部作风建设。在征收拆迁现场，要求项目负责人与征收拆迁工作人员签订廉政责任狀和承诺书，实施责任分解，层层传递压力，严格规范征收拆迁行为，强化工作作风建设。二是与“效能革命”相结合，全面贯彻落实“效能革命”的各项要求，并根据上级要求制定了《2016年市房屋拆迁安置事务所“效能革命”实施方案》，切实改进工作作风，提升工作质效。

4. 创新创优，打造单位品牌。一是“双型”党支部创建稳步推进。所党支部结合工作实际，认真对照创建要求，制定实施方案，明确目标任务，落实创建责任，扎实开展“五大行动”，积极进行党支部换届改选，全面丰富建设内容，进一步提高了所党员干部的政治素养和综合能力，提高了支部班子的凝聚力和战斗力。二是着力打造支部共建，与桃一社区共同组织了多次关于征收拆迁政策的讲座，为群众答疑解惑，并合力打造“雷锋街”，为社区居民的生活提供了很大的便利。三是创建“征收服务先进岗”，要求全体党员同志参与，围绕征收工作中的矛盾，运用学到的征收知识化解征收矛盾，充分体现党员的先锋模范作用。近两年的工作实践，使这项具有较强吸引力、渗透力和影响力的示范岗得到了党员及群众的广泛欢迎，促进了我单位征收拆迁工作的快速推进，是我们党员和群众共同认可新的党建品牌。

总之，基层党组织是党的基层工作的重要组成部分，它的建设进程，是永葆党的生机与活力的重要课题。因此，应该从制度建设、思想工作、作风建设等方面着手，解决房屋拆迁安置事务所党组织工作中出现的问题，提升党建工作质量，凝聚党员队伍，保持良好的干群关系。endprint