电力体制改革环境下供电所财务管理

梁沐阳

摘 要： 伴随着我国单利体系的深入改革，市场竞争体系、竞争规则、供求关系等多方面因素均在发生变化，电力企业在市场当中的竞争压力也在不断提升，这也间接提高了供电所财务管理紧迫性。对此，本文详细分析电力体制改革环境下供电所财务管理方法。

关键词： 供电所；体制改革；财务管理

在新的电力体制改革深入落实的环境之下，供电所的经济利润来源以及市场竞争的压力发生了根本性的改变，云南、贵州等多个地区逐渐加入了电改综合的试点，其核心是电价的市场化改革，其最终目的是打破电网企业在电力交易当中的单一性卖家地位，从而促使电力领域更加市场化，推动电力行业稳定发展。对此，探讨电力体制改革环境下供电所财务管理具备显著现实意义。

1.供电所的财务管理现状

1.1管理意识落后

财务管理工作管理人员在认识方面对风险管理的认识存在问题，无法做到全面性的风险管理，最终导致各项工作的落实效果不佳[1]。以财务预算为例，财务预算是在计划期内体现预计现金收支经营成果以及财务状况预算的一种方式，是财务管理中的重要环节之一。在当前供电所中，这一种管理方式往往不被重视，供电所的经营一般是以“打到哪儿算哪儿”，在财务管理方面缺乏有效的目的性与计划性，最终将财务管理工作当做是一项“面子”工作，无法突出财务管理的实效性。

1.2企业内部控制监督体系不完善

在企业财务管理的监督体系中，成本计划的制定是一项非常重要的工作，在目标成本管理中之前一定要制定一份完整的成本计划[2]。但是很多供电所并没有认识到成本计划制定的重要性，没有结合社会的需求和市场需求来制定合理的发展目标，没有进行市场调查和研究就盲目制定成本计划，成本计划的制定过于随意，缺乏实践经验，目标成本管理的效果较差，自然不利于企业的长期发展。另外，我国许多供电所在财务管理方面普遍都是将重视度放在关于资金的投资决策方面，反而对于企业当中的一些固定资产、流动资产的管理较为忽视，再加上主管领导在这一方面的不重视，导致相关体系、制度也存在明显的制约性和缺陷。

2.电力体制改革环境下供电所财务管理改进措施

2.1构建现代企业制度，进行财务控制

管理制度是财务管理实施的核心，处于企业财务管理的关键地位，相应健全的制度能让管理有序进行，财务工作也会有条不紊的进行[3]。如果出现什么问题，或者难以判断的事情，就可以依据项目管理制度条例，具有一定的说服力。对此，企业有给予高度的重视，制定全面的管理制度和科学合理的体系，结合实际情况，做出相应的调整，最后使是管理逐渐趋向完善。另外，还可以通过信息化技术，例如财务管理平台、大数据等技术，判断企业自身的经营状况、负债能力以及财务管理效果等，并根据这一些信息不断的完善与优化财务规划、设计以及模式等多方面的改进。

完善信息环境下财务管理风险的预警制度。企业的财务发展状况需要伴随着市场的变化而不断进行改变，所以新环境之下，企业必须根据自身的实际经营情况及时构建关于风险的预警机制，并在最短的时间内将财务管理的每一个环节中所可能存在的风险因素给予及时性的预判，从而成功的规划风险或将风险的影响程度降低到最小。财务风险管理的预警机制必须在第一时间掌握市场的相关变化因素，从而保障企业能够在生产当中的每一个要素成本的变化、其它资金运转问题给予及时性的控制。企业的财务管理风险预警体系需要包含企业的财务管理与监督体系、财务预测评估体系等多个体系的共同参与，从而保障预警管理体系本身的及时、有效性。

2.2引进先进财务管理经验，强化财务监督

为了更好的优化财务管理实效性，可以引进先进的财务管理经验，从而提高财务监督效果。例如，应用科学的数据统计作为基础，构建信贷决策、资产评估、风险评估、风险管理等工具与方法，将贷款前的管理、评审，贷款后的检测、考核、控制等结合应用，并提升项目的选择性与评价作用，实现动态性的监督和风险管理。构建关于本供电所的研究小组，并强化对于供电所的研究以及咨询，借助企业之间的良好关系建立提供帮助，从而更好的掌握企业的财务状况、管理人的决策判断能力。构建关于自身企业的信用等级评价体系，让企业决策者能够充分掌握自身的信贷能力与价值，提升企业信息的准确性与真实性。从而规避投资等方面的风险。另外，还需要对财务管理风险给予高度重视，实现对财务的预防性控制。风險担保制度是改进是预防财务风险的有效途径之一，其中的可应用方式也比较多，这就需要根据供电所实际情况进行改进。

2.3明确控制权，落实责任制

管理制度是管理实施的核心内容，处于供电所经营管理的关键地位，相应的健全的制度能让财务管理有序进行，经营项目也会有条不紊的进行。如果出现什么问题，或者难以判断的事情，就可以依据项目管理制度条例，具有一定的说服力。所以供电所中管理制度的落实非常必要。首先，需要监理正确的经营理念，供电所发展过程中有许多的障碍，其中最为典型的便是资源的管理以及责任的划分。企业财务肝理人员必须改进自身的管理理念，明确管理人员的控制权与责任，并根据企业产权混乱的原因为决策者提供针对性的改善建议，从而促使供电所的持续性发展。供电所应当对责任制给予高度的重视，制定全面的管理制度和科学合理的责任制体系，结合实际情况，做出相应的调整，最后使是责任制体系逐渐趋向完善。在管理中实施责任制度，出现问题就可以追本溯源，找到出问题的环节，这样做的还有一个重要的方面就是加强了人员的管理意识，对自己工作不懈怠，积极认真对待。加强监督与约束，建立全面完整的制度，严格执行。

3.结语

综上所述，供电所的财务管理属于综合性强、系统性的工作，必须持续加强对于财务管理与控制的研究，同时在分析行业内市场竞争环境的同时，根据相关法律法规以及企业实际经营运行状况，针对性的构建一套关于供电所的现代化财务管理模式与管理制度体系，同时保障财务管理的法律法规完整性，借助有效的内部审查机制，促使财务会计信息的质量得到稳定提升，创新并落实财务会计在信息确认以及计量方面的内容，最大程度预防财务风险的发生，同时在风险出现时最大程度降低风险的影响，保障财务管理工作的稳定、持续发展。

参考文献

[1]张龙，曾鸣，沈红宇，等.不同电力体制改革背景下国际标杆电网评价体系研究及借鉴[J].电力建设，2015，36（11）：148-153.

[2]冯永晟.新规制视角下的电网投资与治理理论——兼论对中国电力体制改革的启示[J].当代财经，2015，32（10）：3-14.

[3]臧宁宁.电力体制改革下售电公司如何搭建市场营销体系[J].中国能源，2016，38（4）：44-47.endprint