浅谈建设项目竣工环境保护验收监测中工况控制的内容与方法

刘维雄

摘要： 随着国家环保政策的推行，现在很多建设项目工程都越来越关注环境保护这方面的内容了，也就慢慢出現了对于建设项目竣工环境保护验收监测中的工况控制，这主要是针对某个建设项目在整个设计、施工和竣工方面过程中所产生的一些可能对环境有污染的行为或者事物的发生所进行督查、监管、测定、分析系统工作。这其实是基于社会经济的发展和社会的进步共同作用的结果，在现代生活的实践应用中发挥着重大作用，尤其是给相关环保部门工作的开展提供一些可供调查研究，也同时为环境保护部门接下来的工作开展，政策的制定，环境的对此评估提供一系列的科学依据和测评手段。

关键词： 建设项目；竣工；环境保护；验收监测；工况控制；内容与方法；

一、建设项目竣工对于工况控制进行环境保护验收监测的重要性意义

1、环境保护验收监测最直接的效果作用于的便是自然环境。

由于人类生产生活所依赖的便是优质良好的自然环境。所以自然环境的好坏和优劣的后果能够直接反映到人类的社会政治，经济，文化，教育等各方面当中。不可忽视的是良好的自然环境可以促进人们一切活动的顺利和开展，也是人类开展这些活动的必要前提和基础。其实，不止是在建筑项目范围内要进行环境保护验收监测，也要在大多数行业范围内进行活动并进行环境的监测，这其实是倡导对环境保护的良好方法选择，也是要切实落实环境保护验收监测每一项任务的必然选择。

2、环境保护验收监测在监督建筑项目方面的环保作用

其实有个大家都需要广泛关注的环境方面的问题就是现代建筑项目在施工工程方面面临的各种废弃污染物的排放问题，目前情况来看，有更多建筑企业为了在节能和环保这块能给企业剩下一大批费用从而选择随意排放废弃污染物，不注重环境的保护工作，这无形中不到对自然生态环境造成难以预计的损害同时也会给环保监测部门工作带来巨大的开展排查难题。所以，对于工况控制进行环境保护验收监测的顺利实施，这有利于提高建筑施工企业提高环保意识，从而保证环境环保工作的完美进行和有条不紊的进行。所以，验收监测对于监督建筑施工工况控制方面起着至关重要的作用。如果发现在工况控制方面有的建筑项目在环境保护这块做的不好，如果经查证属实的就可以采取相对应的治理手段，初犯给予警告，再犯罚款批评，屡教不改者行为严重者可以予以关闭停工整治处分。相信经过这么一系列的排查调查工作的开展和处理手段刚柔并济的实施，效果一定十分显著。

3、有利于绿色建筑

近年来，随着全球能源紧缺问题的日益严峻和“可持续发展”理念在国内的兴盛和推广，绿色建筑设计越来越引起广大建筑工作者的重视。其中“绿色建筑”、“生态建设”、“可持续发展”等字眼仿佛已经形成了建筑行业的一种时尚代名词。建设项目竣工环境保护验收监测中对于工况控制，有利于减少能源的消耗，进一步实现节能减排，符合21世纪创造健康绿色的建设产业环境，达到将大自然与人文环境绿色完美结合的最终目的，指导并实践于现实生活中来。

4、对于工况控制的环境保护验收监测对推动城市建设发展的促进作用

社会是一个有机整体，每一环节每一纽扣丝丝相连，所以，永远不要把环境保护工作和社会经济发展分开对立来看。所以，正是基于此，我国国家发改委和环保相关部门曾联手推出建筑项目工况控制“三同步”的新的概念词语。当然不光是社会经济发展的需要，城市建设发展规划和总体布局中也必须要考虑工况控制，这是不可忽视和必须要进行的工作，是国民一切活动开展的前提和确保顺利进行的基础。

二、浅谈建设项目竣工环境保护验收监测中工况控制的内容与方法

（一）工况控制的内容

目前我国大多数建设项目企业所开展的一系列的环境保护验收监测工作内容的开展基础是按照现存的相关环境保护验收监测的现行标准和建筑业环保的法律法规制定而出的，而且，这一套对工况控制的环境保护验收的监测设施系统都是根据实地调查和实地考虑的得来的结果，所以目前现行的环境验收监测系统较为全面、较为全方面全角度，对于环境保护进行的真实有效。对于建筑项目进行环境保护验收监测大致要从整体工况的施工进程、环保监测指标、环保执行情况、建筑工程管理等方面进行实时监测和管控，这也是一般情况下影响建筑项目竣工环境保护验收监测中工况控制的主要因素。所以在进行对建筑项目的环保验收时，需要确定对建筑项目进行环境验收范围的确定，以环境管理相关制度和技术为依据手段来作支撑，在建筑项目各阶段进行环境验收的工况控制。

（二）工况控制的方法

对建筑项目竣工进行环境保护验收监测有大致六种方法：现场踏勘、资料核查、座谈、监测指标考核、公众调查、现场检查。但是方法简单需要注意的内容事项是比较多的，以下做几点具体分析：

1、环境保护验收监测质量管理工作的相关机制要格外注意组织领导和认真落实，验收监测范围要围绕大气土壤水三方面进行污染治理。要建立健全环境污染防治区域体系，设立污染治理重点地区，进行污染防治分区管控从而实现重点保护和治理。同时也要进行相关的教育宣传活动，尽最大努力推动全民参与。在进行建筑项目环境保护验收监测质量管理工作的推进过程中，要充分发动人民群众的力量，打好大气水土壤污染治理三大战役。

2、了解建筑环境保护验收中工况控制的监测信息

由于建筑项目工程在具体实施过程中往往可能会出现一些事前无法预估的或者工程滞后等情况的出现，这时就涉及到了建筑项目竣工环境保护过程的实时跟踪，在获取到各个单位的确认意见后，需要向外发布工况通知，全程跟踪把握整体工程项目进度，及时更新汇报工作进度和流程信息，而且要求对工程进行一些风险预估和预计。例如环境验收进行过程中会出现费用超支，验收人员配备不足、验收质量不过关敷衍了事等问题，这些可能会涉及到相关人员的责任，所以这就需要相关管理部门在建设项目竣工施工的基础上进行风险预估和工程预警，并根据具体情况进行实时调整。

3、抓好建筑商在工程建设上的合同管理

建设项目竣工环境保护验收监测中工况控制，就要做好工程合同管理，抓好合同管理是为了对工况控制整体流程中必要时起到监督保障的作用。做好工程合同管理，首先要使施工方和建筑方充分理解和熟知合同中的各项条款，其实最根本的作用是保证了双方一旦出现工程纠纷施工方可以严格按照合同条款上的约定对建筑方进行验收问题的索赔。

4、在工程后期竣工阶段认真做好验收工作

在建筑工程进行到后期的竣工阶段时，要做好工程工况环境验收监测工作，这是工程后期结算的一项非常繁杂的任务，但同时又是一项工程质量把控的关键部分之一。这就是格外要求相关验收核算人员本着严格、公正、实事求是的态度和工作责任感做好最后的收尾工作。

参考文献：

[1]中国环境保护验收监测总站，建设项目竣工环境保护验收监测实用手册，2010，9.

[2]王小春；；建设项目竣工环境保护验收监测的工况控制研究[J]；环境科学与管理；2014年10期

[3]张维宇；；建设项目竣工环境保护验收监测工作存在的不足与建议[J]；绿色科技；2012年10期

[4]胡志锋；；建设项目“三同时”验收监测中面临的问题及探讨[J]；环境影响评价；2014年02期