农村土地租赁注意事项

2017-12-24 22:58衣俊杰
环球市场信息导报 2017年45期
关键词:使用者注意事项农村土地

◎衣俊杰

农村土地租赁注意事项

◎衣俊杰

在社会飞速发展的大背景下,人们的生活水平和生活质量也在不断提高,很大程度上促进了我国经济的良好发展。农业作为我国经济的重要组成部分,在社会发展中起到了至关重要的作用和意义。因此,为了让我国的经济发展的更快,领导者就应对农村土地租赁注意事项进行详细的分析和探讨,从而进一步推动我国经济的发展进程。针对这种情况,本文对农村土地租赁注意事项进行了简单的分析,望相关人员可以借鉴和采纳。

农村土地租赁是指在一定的控制范围之内对土地资源进行有效地分配。对于我国的土地资源来说,农村土地资源在配置过程当中一定要坚持社会主义发展的观念和经济可持续发展理念。由于传统思想的制约和束缚,农村土地流转仍然面临着很多的障碍,影响着我国经济的可持续发展。因此,在未来发展过程中,相关人员要对土地租赁中出现的问题,制定出合理的应对措施,严格注意土地租赁中的事项,从而保证我国经济可以得到进一步的提高和发展。

农村土地租赁的意义和形式分析

所谓的土地租赁,主要是指某一土地的所有者所有权与土地使用者使用权在一定时期内相分离,土地使用者在使用土地期间向土地所有者支付一定的租金,当合同期满之后,土地使用者将土地归还给土地所有者的一种经济活动。农村土地租赁的形式主要可以分为两种,一种是国有土地租赁,另一种是土地使用权出租。国有土地租赁主要是指国家将国有土地出租给使用者使用,由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年限的土地租赁合同,并支付租金的行为。对于国有土地租赁而言,其可以采用协议方式。而对于土地使用权出租来说,就一定要采用招标、拍卖等方式进行出租。在进行土地出租的过程中,使用者必须要参照国有土地使用权进行挂牌或者招标等。

农村土地租赁存在的问题分析

农村土地流转太过于传统化。受传统观念的束缚和影响,我国农民的思想也比较的落后,因此很大程度上制约了土地租赁的顺利开展。无论是古代还是当今社会之下,农民在利用土地的时候仍然是以务农为主,通过土地来获取经济利益和生活来源,因此土地对于他们来说只是一种生产的工具。由于很多农民的文化水平不是很高,因此对于土地租赁的认识也不够全面和具体,在他们看来,土地租赁制度的开展就是意味着他们要失去原本土地的使用权,从而让他们的生活没有了经济来源和保证,因此很多的农民对于土地租赁相关制度改革是非常不支持,甚至是抵触的。

农村土地流转制度不完善。由于我国对于土地方面的管理不到位,导致土地租赁的相关法律存在着很多的问题和缺陷,虽然在我国对土地租赁方面的制度也有一定管理,但是与现在的政策和法律比起来相差还很远,而且发挥的功能也非常的小。在我国对于土地的使用权规定是可以依法转让的,但是对具体的转让形式却没有约束,这就导致了土地租赁出现了很多的障碍,从而制约了农村土地租赁的良好发展。

土地租赁合同内容缺乏一定的规范性。在签订土地租赁合同时,经常出现的问题主要可以分为两个方面。一方面,在签订合同时没有采用规定的统一格式文本,也没有按照相关规范进行填写,合同的样式和土地租赁内容与统一格式文本存在着很大差异,使得农村土地租赁合同缺乏一定的规范性,从而在后期经常会出现一些合同上的问题,影响了农村土地租赁的良好开展。另一方面,农村土地租赁合同用词不合理。在进行土地租赁过程中,很多土地租赁明明是“出租”,却在签订合同是被写成了“转让”。出租与转让存在着一定的差异,出租主要是指对自身的土地进行出租,农民仍然具有土地承包权。但是对承包土地进行转让,就会使得农民失去土地承包权。因此,在签订合同时,农如果用词不合理、不严谨,就会很大程度上给农民的经济造成一定的经济损失。除此之外,根据调查显示,很多人在签订农村土地租赁合同时,经常出现合同没有落款日期的情况,使得签订人员无法得知合同签订的日期,也不知道合同的生效日期,从而导致很多合同问题发生。在农村土地租赁合同签订过程中,由于签字人员的字迹潦草,书面不够整洁,甚至有写字迹会出现不清楚、模糊的情况,这也是导致合同纠纷的主要因素。

农村土地租赁注意事项分析

农村土地租赁合同签定时注意事项分析。在实际签订农村土地租赁合同时,相关人员一定要在租赁合同中准确、工整地填写出租赁双方的真实姓名、详细住址以及常用的联系方式等。合同双方如果是单位,那么就需要明确的注明单位的法人姓名,如果是农户,那么就需要写下户主的名字。与此同时,合同双方需要填写流转土地的名称(地块名称)、等级以及面积。除此之外,在签订土地租赁合同过程中,一定要明确写好土地承包经营权租赁的期限和签订日期,严格按照国家的标准和规范进行,确保如果在日后出现问题,土地租赁合同可以作为有效凭证。在租赁费及支付方式方面,租赁双方可以协商租赁的价格,合理计算出总的租赁费用,明确租赁费用在何年何月进行支付,采用各种方式。如果因为某种原因,取消对土地进行租赁,那么就需要租赁双方进行商量,直至达成一致,才可以对协议进行变更,采取合理的处理方法,进行合同解除。

充分考虑到农民的利益。在进行农村土地租赁过程中,相关部门一定要充分考虑到农民的利益。具体可以体现在两个方面。一方面,绝对不可以违背农民的自身意愿,强行进行土地租赁。土地租赁的方式以及价格等,都需要农民自己决定。另一方面,在土地租赁后,农民得到的利益一定要比租赁之前要高,要保证农民的自身权益,不然土地租赁将无法得到顺利的开展和进行。除此之外,在进行农村土地租赁过程中,管理人员一定要建立与土地租赁相关的租赁平台,适当完善土地租赁方面的制度,建立一个与农村相关的社会保障体系,从而为农村土地租赁提供一个新的方向,为租赁双方提供更多的便利,让租赁人员可以在一个公平、公正、公开的环境中进行土地租赁,从而进一步促进社会经济的良好发展。

注意租赁主体以及年限问题。对于农村土地租赁来说,相关人员应该采取科学、合理的转包以及转换的方式,绝对不可以让本集体经济组织以外的农户进行租赁。如果采用转让方式进行租赁。那么就需要向集体经济组织以外的农户、单位和个人进行租赁。虽然这种方式有着很多的优势,但是也存在着一定的弊端,比如:这种租赁方式会让租赁方在承包期间内,失去对土地的经营权。因此,在实际的租赁过程中,相关人员应该坚持稳妥、慎重的原则,以免为自身造成不必要的经济损失。对于租赁年说,除了“四荒地”之外,农民的土地承包经营权租赁合同签订的时间不应该过长,在土地租赁合同到期之后,租赁双方需要根据实际情况,再次进行土地租赁。

注意土地租赁界限问题。在进行农村土地租赁时,乡(镇)农经部门要在租赁土地丈量划分上进行严格把控,明确土地界址,保证土地租赁面积可以与租赁合同上的内容达成一致,杜绝一切潜在隐患,以免日后发生一些土地租赁纠纷问题,为合同双方造成不必要的影响。除此之外,领导者如果想更好地促进农村土地租赁工作质量和效果,就必须要提高现在的经营环境,任何制度的运行都是需要一个良好、干净的环境,让越来越多的农民认识到土地租赁的重要性,确保农民在进行土地租赁时可以具备一定的专业性,这样在提高自身经济利益的同时,还可以让农村土地租赁工作得到顺利的开展和进行。

在我国农村土地租赁的创新和改革过程中,相关人员一定要不断探索和分析,根据实际情况,对农村土地中存在的问题进行及时解决和改进,确保农村土地租赁的相关制度可以得到不断完善。除此之外,在进行土地租赁过程中,一定要注意土地租赁时存在的事项,从而让农村土地租赁制度可以得到进一步的提高和进步,为我国经济的良好发展奠定坚实基础。

(作者单位:吉林省白城市土地租赁管理中心)

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