浅谈迁安襄隆村镇银行会计的风险防范

浅谈迁安襄隆村镇银行会计的风险防范

文/李宁，内蒙古大学创业学院

近年来我国的金融体系在不断发展与改革，迁安襄隆村镇银行便是我国农村金融改革的一项重要制度创新。迁安襄隆村镇银行的发展对于促进新型农村金融体系的形成,服务新农村建设具有十分重要的意义。但是由于注册资本及资产规模的限制，迁安襄隆村镇银行如何有效的把控会计风险成为银行界一个关注的突出问题。

村镇银行；风险类型；风险防范

1 迁安襄隆村镇银行会计风险的类型

迁安襄隆村镇银行会计风险类型按会计核算内容划分可分为核算风险、结算风险、电算化风险和创新业务风险。[1]

1.1 核算风险

会计核算是反映全行经营状况的最基础的工作。核算风险主要是指会计核算的随意性导致的风险。—些银行为追逐利益和政绩，无视《会计法》、《商业银行法》、《票据法》等法律法规，滥用会计科目，账外设账，篡改账表，逃避监控，违规经营。使银行资产、负债、所有者权益核算不真实，引发经济大案、要案的发生。

1.2 结算风险

会计结算风险可分为结算票据风险和结算资金风险。前者是指由于会计人员审核不细，把关不严，误收或误付伪造变造或有债权债务纠纷的支票、汇票、银行承兑汇票以及联行假报单，造成国家或客户的资金损失。后者则是利用结算工具，截留或挪用结算资金，虚增存款或供他人使用而导致资金流失。

1.3 电算化风险

目前微机已逐步应用到银行业务的各个方面，特别是会计电算化，把过去的存、贷、汇连为一体，大大简化了核算手续，提高了工作效率。但是在实际推广应用中，由于有的会计对电算化手段掌握不熟练，有的会计利用电算化手段借制度措施不到位乘机作案等，也将存在丢失数据、磁介质数据保管不善、密码泄漏、岗位职责不清等许多隐患。

1.4 创新业务风险

在开发新业务中由于专门的训练或培训不够到位，对有关业务的会计处理方法生疏而由此带来的风险。

2 迁安襄隆村镇银行会计风险的防范措施

2.1 加强银行会计核算环节上的风险防范

加强迁安襄隆村镇银行会计信息的披露与揭示，提高信息的使用价值，要完善会计报表体系，加强银行会计风险防范。在银行现有报表组成上增加现金流量表的内容，以补充目前报表所难以反映的相关信息。不断地完善银行会计科目体系，如加强对拆放同业款项、或有负债、或有资产等业务的核算，使这些业务中所潜藏的风险得到及时、充分的揭示。建立有关“充分揭示”的责任制度。这是有效防范各级机构报喜不报忧，隐瞒关键问题的有效措施之一。

2.2 建立健全迁安襄隆村镇银行的会计管理体制

为促进迁安襄隆村镇银行会计管理水平的提高，保障会计风险监督体系的运作，应全面推行会计主管委派制。通过推行委派制，可加强会计主管队伍的建设，调动会计主管的工作积极性，提高会计主管的政策执行水平和专业管理能力。实施会计主管委派制后，必将强化会计专业风险防范的力度，进一步健全内控管理制约体系，促进稳健经营。[2]

为了及时发现问题，防范案件发生，形成外部威慑力，可建立一系列规章制度，比如要制定《重要岗位会计离岗审计制度》和《会计部门岗位定期轮换制度》等规章制度，所有的迁安襄隆村镇银行会计部门必须认真执行以上两个制度，离岗审计必须在离岗前进行，岗位轮换至少二年一次，以便减少罪犯作案机会，并形成外部威慑力。

迁安襄隆村镇银行会计人员对业务运作的全部程序、管理的全部过程都必须非常清楚，要严格执行内控制度。为了对迁安襄隆村镇银行会计人员执行内控制度的情况进行有效的监督，需要建立独立的内部审计制度。同时，迁安襄隆村镇银行跟着建立审计部门。

2.3 加快会计电算化进程，降低会计风险系数

迁安襄隆村镇银行必须有现代化的金融运行手段。因此必须加快会计电算化进程，以降低会计风险系数。

第一，在会计系统设计时，要研究开发高质量的电算化软件，扩大计算机覆盖面，提高计算机的应用程度。

第二，建立科学的计算机系统会计风险防范控制制度，对计算机系统的开发、测试、运行和维护的全部过程进行严格管理，设立多种会计防范控制功能，充分发挥其在事中控制、事后监督和事前预测的作用。

第三，会计部门与信息技术部门要经常沟通，及时处理工作中发现的计算机系统问题，使之互相配合，有效地发挥运用会计电算化防范会计风险的作用。

第四，建立计算机指纹管理制度，每个操作员必须设置个人指纹。

2.4 提高会计人员素质，建立会计风险目标责任制

防范会计风险必须人为本，以要重视管理人员和业务人员的素质培养和道德培养。要具体做到以下几点：

首先，要加强对会计人员的思想教育和道德法制教育。经常定期或不定期进行金融政策、法规以及会计制度的学习。通过学习，使会计人员转变观念，重视会计工作，提高风险防范意识。

其次，要加强对会计人员的爱岗敬业教育。要经常组织财会人员进行政治学习和思想道德教育，树立全心全意为人民服务的思想，形成艰苦奋斗、敬业爱岗、开拓进取、务实创新的氛围。

再三，要加强对会计人员的业务素质教育。要抓好会计人员的管理业务培训和操作业务培训，规范银行会计业务操作程序，提高会计操作人员的事前分析审定能力和会计主管人员的管理水平。

最后，要逐步建立迁安襄隆村镇银行的企业文化。不但要训练提高他们的工作能力，而且在工作设计中充分考虑个人因素，因人施用，利用激励因素，调动职工积极能动性，引导职工参与管理、监督，使个人认同企业的目标、宗旨，强化每一个会计人员的会计风险管理意识。

3 结论

近几年，国內外银行业发生了大量的会计风险事件。如何在当今金融全球化、一体化的背景下，结合迁安襄隆村镇银行自身特点，积极主动地防范会计风险，是我国银行业迫切要解决的问题。

[1]郭萍．谈商业银行会计风险及其防范[N]．金融时报．2005.

[2]戴晓东．浅议国有商业银行会计风险控制[J]．黑龙江金融．2003.