加强农村三资管理工作的途径

张朋

加强农村三资管理工作的途径

张朋

当前新农村建设工作取得了较快的发展，这也对农村三资管理工作提出了较大的挑战。同时农村三资管理工作也是新农村建设工作的重要内容。因此在实际工作中，需要加强对农村三资管理工作的重视度，并积极采取有效的措施来全面提高农村三资管理工作的水平，更好的推进新农村建设工作的有序开展。

一直以来农村三资管理都是农村经济发展中非常重要的内容，其直接关系到新农村建设工作的开展效果。当前我国农村在三资管理工作中仍存在一些问题，这对三资管理工作的水平和质量带来了较大的影响，因此需要全面提高农村三资管理工作的水平，为其具体作用的发挥奠定良好的基础。

农村三资管理工作的意义

三资管理工作一直是人民群众关注的重点内容，同时也直接关系到当前农村的和谐稳定，其与农民的自身利益息息相关，因此需要强化农村三资管理工作，保证农村集体组织正常运行，更好的发挥村组织的重要作用，使其更好地服务于人们群众。而且通过开展农村三资管理，可以进一步深化村务管理，实现村集体资源的合理分配和优化配置。有效地完善了财务管理制度，提升村级工作人员的纪律性，同时各部门还能够积极引导农户参与进来，实现对村集体组织工作的有效监督。制约贪污腐败不正之风的发生，维护农村社会的稳定。另外，通过科学合理的农村三资管理，还可以全面提高农村集体资产的安全性和完整性，实现对资金、资产和资源的科学管理，有效地降低集体资产使用过程中的风险，实现农村资产的高效使用，为新农村建设工作奠定良好的基础。

加强农村三资管理工作的途径

积极实现并完善农村三资动态管理。为了能够更好地提高农村三资管理工作的水平，则需要加快完善三资清产核资部门，主要由政府牵头，以三资管理职能部门作为组成成员，由其实施对农村三资执行清产核资工作。通过界定产权，进一步清查核实农村三资各个方面的情况，并对其具体情况进行了解。产权明晰后要进行具体的公示，使人民群众能够了解到具体的情况。进一步建立健全农村三资管理台账，并强化档案管理。而且在实际农村三资管理工作中，可以对三资管理工作实施动态的管理和监督，并及时记录各个方面所出现的变化及做好归档工作，确保台账的完善。另外，还要向社会公布具体的理财结果，强化人民群众对其进行监督，确保三资管理工作能够取得更好的效果。

积极实现民主化管理。对于农村三资管理工作而言，其与人民群众之间具有十分密切的关系，因而在管理过程中应当积极实现民主化管理，对于群众意愿应当保持尊重，实现民主决策及民主监督，在使用权、所有权以及决策权与监督权不发生变化的基础上，可积极推行三资委托代理服务工作，积极建设农村财务及便民服务中心。首先，应当进一步深化村务公开，在实际工作过程中应当积极坚持实用原则，可将固定村务公示栏设置于群众比较容易看到的地方，在每个月或者每个季度均应当公布村财务收支明细，对于一些比较重大的村务事项应当随时将其公开，在村务及财务公开方面应当保证时间及时，内容比较详细，并且应当保证严谨规范。其次，依据村两委会议制度以及村民代表大会制度中相关要求，对于与人民群众切身利益有关的一些重大事件，均应当保证由村两委会议提议，由民主听证会参议，并且要由党员大会审议，由村民代表会议决议，从而保证农村三资管理工作能够更加有效规范。此外，还应当定期接受审计监督，对于委托代理服务中心而言，其不但要接受村民监督，还应当依据相关规定，严格审核监督农村财务，对于与规定不符的一些开支不可给予其办理，一些违法违纪行为应当及时向上级反映，从而保证农村三资管理能够更加规范。

建立和完善农村三资管理制度，加大执行力度。在加强农村三资管理工作中，需要建立健全村规村纪。因此在实际工作中，需要进一步对村级会计委托代理制度进行完善，同时还要建立健全财务制度、抵账制度、审批制度和公开制度，并接受不广大村民的监督。在对农民土地进行拆迁和征用时，需要对农民进行合理的赔款，确保赔款能够如实到达农民手中，有效地实现对农民合法权益的保护。同时还要根据村里的实际情况来做好民主监督和民主决策，强化三资管理工作的执行力度，进一步完善清产核资工作，实现对三资的整体清算，保证产权的清晰。

健全监督体系，推进权力公开，严肃纪律。规范农村民主决策过程，对农村土地租赁承包、集体资产处置以及公益事业的经费筹集、建设承包等重大事项坚持按照“村党组织提议，村两委商议，党员大会审议，村民代表大会决议，决议公告，结果公示”的“四议两公开”程序进行集体决策，形成以“制度治村，按程序办事”的民主决策，使村“三委”的决策更加民主更加具有公开性。加大力度清查以权谋私，贪污犯罪的不良作风。要树立榜样，让群众向榜样学习，增强管理机制。

加强农经财会队伍管理，加大培训力度。 针对财会岗位特殊性质，人员选拔时应充分考虑思想觉悟，接受新知识的能力与学习能力。岗前培训或在职期间，应定期进行针对性培训学习。处理资产的人也应进行会计知识相关培训，使之具备一定的专业知识，合理理财。因对乡镇农经站财会及微机操作员，进行业务提升及电算化操作技能培训。最终增强使农经财会队伍综合素质，增强业务处理能力。

农村三资管理作为新农村建设工作中非常重要的一项内容，同时也是确保农村社会和谐稳定发展的重要基础。因此需要重视农村三资管理工作，并充分的认识到农村三资管理工作的重要意义，针对当前农村三资管理工作中存在的问题进行分析，并采取切实可行的措施加以解决，全面提高农村三资管理工作的水平，为农村经济及新农村建设工作的有序开展奠定良好的基础。

（作者单位：黑龙江省齐齐哈尔市甘南县甘南镇农村经济服务中心经管站）