2016，中国特色大国外交的新气象

王 玥

2016，中国特色大国外交的新气象

王 玥

回顾2016年，是中国外交攻坚开拓的重要一年。面对纷繁复杂的国际形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们攻坚克难，开拓进取，有力维护了国家发展的良好外部环境，在国际体系变局中全面提升了我国的地位影响和制度性权利，取得了一系列辉煌成果。

2016年是中国“十三五”规划开局之年，是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，也是国际格局在新起点上加快调整变革的一年，中国特色大国外交在统筹国内国际两个大局的基础上积极进取，为国内改革发展保驾护航，为世界和平发展事业做出了新贡献。

主场外交方面

“澜湄”机制彰显“亲诚惠容”外交理念：2016年3月，中、越、老、柬、缅、泰等澜湄流域六国领导人聚首海南三亚，举行了澜湄合作首次领导人会议，成为中国主场外交的一大盛事。会议以“同饮一江水，命运紧相连”为主题，以政治安全、经济和可持续发展以及社会人文为三大合作支柱；以“共促和平稳定”、“坚持发展为先”、“依托项目推进”和“促进开放包容”为四大导向；以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向，致力于打造南南合作新典范。推进澜湄合作既是落实习主席提出的建设亚洲命运共同体倡议的具体实践，也为促进此区域发展与繁荣提出了了中国方案。首届澜湄合作领导人会议不仅彰显了我国亲、诚、惠、容的周边外交新理念，对于一些周边外交频出的问题也得以有效地平衡，有力地服务于我国总体外交战略布局。

G20杭州峰会烙深中国印记： 2016年9月4日至5日二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在杭州举行。本届峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，开创了许多个第一，这是我国第一次主办G20峰会，也是第一次引导和主持全球治理的顶层设计，邀请到了东盟、非盟以及77国集团在内的史上最多发展中国家参与其中。本次峰会不仅是我国2016年主场外交的最大亮点，亦是建国以来中国最重要的主场外交，更是近年来中国在国际舞台上最重要的一次展示，通过G20这样一个全球经济合作的主要平台，向世界证明中国是一个能够与全球其他主要力量和谐相处的，且负责任的大国，同时也向全世界贡献我们的“中国智慧”。作为一个崛起中的大国，中国在破解世界经济发展难题中扮演着无可替代的角色，在参与解决世界经济走出困境难题中亦发挥着举足轻重的作用。而杭州峰会亦成为G20历史上发展中国家参与最广泛、发展特色最鲜明、发展成果最突出的一次峰会。本届G20峰会的成功举办，对于全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向迈进、实现世界经济从复苏到强劲、可持续、平衡增长，都起着至关重要的推动作用，峰会达成的重要成果也成为G20发展史上的一座里程碑。

全球治理方面

“一带一路”建设取得重大成果：2016年1月16日，亚洲基础设施投资银行开业仪式在京举行，57个创始成员国代表出席。两年时间里亚投行成功建设，并已成为我国在外交领域取得的最大成就之一，是中国发展全球影响力的里程碑。2016年“一带一路”建设在方方面面都取得了巨大成果。首先在这一年之中，从中东到中东欧，从中亚、南亚再到拉美，“一带一路”伴随着习主席的足迹落地生根、开花结果，在新的起点上迈向了新的征程。新春，中东开局之访，我们成果丰硕；紧接着，习主席两次访问中东欧国家，“一带一路”急速升温；金秋，主席到周边国家“走亲戚”，“一带一路”越走越宽；岁尾，便是拉美的收官之行，搭建了“一带一路”的新平台。截至目前，已有100多个国家和国际组织积极参与“一带一路”建设，结成了充满活力的朋友圈。其次，“一带一路”在多方面进展顺利，取得了积极成效。包括跟相关国家加强政策沟通和战略对接、促进与沿线国家的贸易往来、拓展双向投资合作、推动和相关国家共建经贸产业合作园区、稳步推进自贸区建设等等。

APEC会议推进全球化进程：2016年是中国加入APEC25周年。2016年11月，主题为“高质量增长和人类发展”的APEC会议在秘鲁首都利马开幕。会上，习主席呼吁国际社会集体行动，反对保护主义，推进全球化，挽救自由贸易，并发表题为《面向未来开拓进取 促进亚太发展繁荣》的重要讲话。提出了要“坚定不移引领经济全球化进程”、“坚定不移提升亚太开放型经济水平”、“坚定不移破解区域互联互通瓶颈”、“坚定不移打造改革创新格局”。主席在讲话中提出的“四个坚定不移”彰显了我国一贯倡导的开放发展和合作共赢理念，为亚太以及世界经济发展指明了前进方向，赢得了国际社会的高度赞誉。亚太地区是世界经济的重要阵地，也面临着各种桎梏，包括创新增长点和驱动力亟待发掘，基础设施互联互通亟待清障等一系类新挑战。习主席指出“要采取有力举措，发挥亚太引擎作用，推动发展创新、活力、联动、包容的世界经济。”当前形势下，各成员应以此次利马会议为新起点，继续发挥好亚太经合组织作用，共同把开放型亚太经济水平推向新的高度。

其他方面，习主席同美国总统奥巴马在杭州峰会期间再次聚首，展开“西湖长谈”，继续两国元首的坦诚交流和战略沟通，达到了增信释疑的积极效果。特朗普上任后，中美两国元首的通话作为良好开端，为下一步中美关系发展发出了十分积极的信号；2016年是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年、中俄战略协作伙伴关系建立20周年。两国元首年内实现5次会晤，对两国关系发展及时作出了新的战略规划和部署，中俄全面战略协作伙伴关系也迈向更高水平；南海主权方面，2016年以来，围绕南海问题的形势十分复杂尖锐。对于菲律宾前政府挑起的所谓南海仲裁案这一披着法律外衣的政治挑衅我们给与了有力回击，赢得了多个国家和政党的理解与支持。我们围绕南海仲裁案采取的一系列正义之举，还了中国以公道，也给南海及亚太地区重新带来了和平、稳定、合作的宝贵环境……

回望2016年，是我国外交攻坚开拓的重要一年。面对复杂多面的国际形势，我们运筹帷幄，立足长远，取得了一系列可喜的辉煌成果。展望2017年，我们将迎来党的十九大召开，“十三五”规划将进入全面深入推进阶段，中国特色大国外交也将继续坚定前行，为世界和平与发展事业作出更大贡献！

（作者单位：武警政治学院）