一带一路战略背景下中国经济结构调整的路径选择

施虹宇

[摘要]一带一路战略的提出与实施给我国经济社会发展带来了机遇和挑战，既可以推动我国及国际经济的发展，同时对国内经济结构也提出了较高要求，推动经济结构的调整。本文站在一带一路战略的背景之下，探讨在此背景下调整经济结构的必要性，通过对当前经济结构现状的分析，进而试着提出中国经济结构调整的路径。

[关键词]一带一路 经济结构 路径选择

改革开放三十多年来，中國经济得到了长足发展，社会面貌发生巨大的变化。但随着国际经济环境的变化，中国经济发展面临着前所未有的挑战。为主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，党和国家提出“一带一路”发展战略。为了能够紧紧抓住这个历史发展机遇，使中国经济再上新台阶，需要调整和完善当前的经济结构，以促使中国经济社会转型，扩大和深化对外开放，为世界经济发展贡献更大的力量。

一、问题的提出

一带一路战略对我国经济发展有着很深远的意义。中国经济发展取得了很大成就，也成功吸引了很多国家的关注。但进入新时期以来，中国经济发展也面临着瓶颈，还有许多的挑战需要主动克服。一带一路战略可以推动中国经济社会结构的调整，而这前提是只有使中国经济结构更加完善合理，一带一路战略才能获得更大的成功。换句话说，一带一路战略需要对中国经济结构进行调整，经济结构的调整也是为了更好的执行一带一路战略，实现党和国家提出的远大目标。

二、中国当前经济结构的现状分析

1.从产业结构来看，经过30多年来的发展，中国的产业结构调整取得了一定的成就，一二三产业在国民经济中所占的比例逐步趋向合理化，特别是第三产业的快速发展为中国经济发展提供了新的动力和增长点。但是从单个产业来说仍然存在许多问题，制约中国经济的发展，对执行一带一路战略也十分不利。这主要表现在，第一产业仍以粮食作物为主，经济作物所占比例较低。第二产业虽然占比有所下降，但存在许多行业产能过剩的问题。第三产业发展势头较好，但是在自主创新上仍有较大上升空间。同时，中国的产业空间分布不均衡，产业分布的过于集中在经济发达的沿海地区，这势必会影响区域经济发展，一定程度上也会造成资源的浪费。

2.从地区发展来看，地区发展不平衡已经是经常提及的话题，这是由于历史、地理等多方因素造成的结果，也是伴随着社会发展的—个比较长久的问题，至今仍然没有得到有效解决。从中国整体的经济发展来说，将中国经济社会分为东中西分为三个部分，各自之间差距较大。国家也针对中西部地区提出了一系列开发战略，取得的成果也是十分显著的，但是政策支持是有时限性的，各地区之间更需要在一个大环境下有自己的经济发展关系网。放眼局部地区，一个省份的南北或者东西发展差距都很大，这很大一部分原因是当地政府重点扶持某一个地区发展的带来的结果，导致差距逐渐加大。因此，一带一路战略在促进经济发展的同时，更应该为一带一路周边地区的经济发展助力。

3.从需求结构来看，虽然中国已经跃居世界第二大经济体，但是中国当前的人消费率仍然低于世界平均水平，经济发展对投资仍然具有较高的依赖性。内部需求不足会制约经济的发展，而内部需求不足的原因又是多方面的。内部需求的不足也是导致许多国内产业产能过剩的原因之一，所以供给侧改革是十分必要的。在进一步扩大内需的同时，开拓国际市场，将部分产能向国外转移是需求结构调整的必然举措。

4.从分配收入来看，党和国家的任一战略措施都是以实现全民族人民共同富裕为主要目标，但是中国的分配现状和这一目标之间存在较大错位，甚至渐行渐远。劳动报酬在国内生产总值中的所占份额在不断下降，各行业薪酬差异也在持续扩大，贫富差距问题依然严峻。收入也是决定居民消费的重要因素，各地区之间经济发展不平衡，劳动力报酬基数不同。以上的种种问题不光是地区、行业、经济部门之间的问题，社会制度的缺陷和人为造成的社会不公平也是导致收入分配不平等，收入差距逐渐拉大的原因。

三、中国经济结构调整的路径选择

1.经济结构调整要以市场为导向

为了更好的实现一带一路战略的宏大目标，中国政府在经济结构调整中应该有所作为，但政府不能作为主体，主体应该归于市场。同时，政府应该为国际经济与区域经济发展搭建桥梁，提高开放型经济水平。最重要的是，进一步带动中西部经济发展，实现全区域经济联动发展。总的来说，政府不能过度干预经济结构的调整，要找准自己的位置。

2.实行扩大内需与外需同时并举

中国经济结构要想实现调整成功，必须要先调整好国内国外两个方面的需求结构。扩大内需不仅要从居民消费观念着手，对于产品供给方面也要进行调整，为民众提供质量更好更加实用的产品是最重要的。但是，紧紧依靠内需拉动经济发展的结构也是不合理的，这不足以承担推动产业结构调整和国民经济持续增长的任务。因此，还需要扩大外需，扩大国外市场。因为扩大内需决不能以牺牲出口增长为代价，出口结构优化必须以持续较快的出口增长为前提，不能采取逆市场行动、人为制造贸易平衡。扩大内外需求结构还要注意的是，在使经济发展体量得到保障的同时，将国内过剩的产业进行合理转移。

3.建设更加公平合理的社会环境

习近平同志强调：“全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”一个公平合理的社会环境能够有力促进经济的发展。建设更加公平合理的社会环境，需要改变收入分配方式，逐步缩小贫富差距。同时，在教育、医疗等方面也要尽量做到平等对待，打破特权对行业的垄断。建设更加公平合理的社会环境，需要人人参与、人人尽力、人人享有，实现以共建推动共享。