贸易壁垒的新趋向及应对措施研究

李富丽　涂越　周秀

[摘要]近年来，技术性贸易、劳工标准、绿色贸易壁垒和企业责任成为发达国家构筑贸易壁垒的新方式，当前这些贸易壁垒的新方式对我国的出口贸易有着重大影响，因此有必要对他们进行深入研究、分析并采取相应对策，积极应对新形势下的国际贸易壁垒。

[关键词]国际贸易新壁垒 技术性贸易壁垒 对策

1、国际贸易壁垒的新发展

1.1技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要表现形式，是指商品进口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍。即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式，在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定，最终达到限制进口的技术性措施。

1.2劳工标准壁垒。劳工标准的内容主要有：废除强制劳动；禁止劳改产品出口；严禁使用和剥削童工；非歧视的工资水平、同工同酬；实施最低工资标准，保证劳工的最低工资水平；工人有自由结社和集体议价的权利等。有些发达国家试图把劳工问题同贸易捆在一起解决，已削减发展中国家的劳动成本优势。

1.3绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒，是指环境（非关税）壁垒，是国际社会为保护人类、动植物及生态环境的健康和安全，而采取的直接或间接限制或禁止某些商品进出口的法律、法规和措施。其实质是发达国家依赖其科技人员和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，从而把来自发展中国家的产品拒之门外。

1.4企业责任。所谓“企业社会责任”，是指在市场经济体制下，企业的责任除了追求利润外，也应该考虑相关利益人。其中，雇员利益是企业社会责任中的最直接和最主要的内容。SA8000是全球第一个可用于第三方认证的企业社会责任国际标准。SA8000认证要求企业不使用童工、不强迫劳动、不干涉员工的信仰和风俗习惯、至多每周工作48小时等。相对于传统的技术贸易壁垒，上述三种形式的贸易壁垒在性质上已经发生了变化，发达国家现在并不仅仅是以产品在本国的消费过程中可能出现的问题为理由予以实施贸易限制，也开始努力地试图对于出口国如何组织和实施生产拥有一定的话语权。

2、新貿易壁垒产生的原因

贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经济、科技不断发展的产物。分析贸易壁垒产生的原因最主要有以下几点：

2.1社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品对身体健康和安全的影响，以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。

2.2随着环保意识的提高，可持续发展理念深入人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展，因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价；同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是，绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现。

2.3新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大，这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。

3、新形势下我国应对国际贸易壁垒的对策

3.1必须以WTO为依托

生产过程中出现的问题，应该由出口国权衡眼前的经济利益同未来的长期利益后根据具体国情做出选择。技术性贸易壁垒等问题是值得关注的，但是贫穷就是合意的吗？在这些问题上，每一个国家都有权利根据自己的具体情况，制定一个灵活的时间表。

同时，发达国家在经济发展初期，并没有也不可能过多的去关注这些问题，虐待童工、污染环境等做法在这些国家进行资本原始积累的过程中可谓屡见不鲜。在这些国家通过这些手段获得了经济的繁荣和国力的大大增强之后，他们逐渐开始产生了对于环境等社会问题的新诉求。在此时，以更严格的要求去约束经济上处于起步阶段的发展中国家，是不合适的，而且也是不公平的，发达国家理应为此负担更大的责任。

3.2必须调整战略布局

出现这些问题，说明与发达国家相比，我国还存在着巨大大差距。这种差距本来就是存在的，只不过原来这些差距不会在贸易过程中得以体现。在生产过程中的各种细节，我国必须努力地向国际标准看齐。

从我国目前的比较优势而言，仍然是以低廉的劳动成本为依托，技术含量低。低价竞争依然是我们的核心思路，这意味着当出现各种限制，无法从低廉的劳动力，低廉的生产成本上发掘更多的比较优势时，我们开始觉得有些力不从心，捉襟见肘。因此，积极的战略调整，产品的高附加值才是应对这一系列问题的根本解决之道。从当前来看，要引导企业有效地规避近期出现的这些风险，还需要政府部门发挥更大的职能，为企业提供更多的信息和指导，以便企业能够顺利的完成生产方式转变，更好的应对新的贸易壁垒。

3.3必须建立健全市场经济法律体系

随着中国国力的增强，目前，中国的经济总量已经跃居世界第二位。中国的经济增长迅猛，对外贸易数额逐年攀升。中国入世已经十二年，虽然成果颇丰，但在贸易上面临的问题也越来越突出。加入WTO，将给更多的中小型企业带来不小的冲击。我国与发达国家的差距主要体现在工业生产上，在激烈的竞争中，势必会有不少企业因技术落后而破产倒闭。这就要求国家进一步建立健全市场经济法律体系，切实维护本国企业的安全，以加强对进出口企业的保障，引导我国市场经济法律体系更好的与WTO的要求相适应，更好的与国际接轨。

中国是一个生机勃勃的国家，改革开放三十多年来，我国的国家面貌和国际地位有了根本性的变化，在深化改革开放扩展对外贸易的过程中，始终要注意防范和化解各种风险，要完善对外贸易运行监控体系和国际收支预警体制，切实维护国家利益和保障国家经济安全，以积极的姿态去面对国际贸易壁垒新趋势带来的挑战。